大卫·马塔斯
为缔约国会议的会外活动做准备，奥地利维也纳。
《跨国有组织犯罪公约》关于贩运人口的议定书是否包括移植旅游？ 这是我想解决的一个问题。 我对这个问题的回答是肯定的。 得到这个答案虽然需要一些解释。
我应该事先声明，虽然这个问题很笼统，但我是从一个非常特殊的角度来处理它的。 我在 2006 年 XNUMX 月与大卫·乔高 (David Kilgour) 写了一份报告，得出的结论是，中国的良心犯，法轮功的修炼者，因为他们的器官被高价出售给移植患者，主要是移植游客而被杀害. 我们于 2007 年 2009 月制作了报告的第二版，并于 XNUMX 年 XNUMX 月以书本形式制作了第三版，标题为血腥收获。 我们的报告促成了一个非政府组织“反对强迫器官摘取医生”或 DAFOH 的成立。 我和 DAFOH 的创始人 Torsten Trey 博士共同编辑了一本关于中国器官移植滥用的论文集，于 2012 年 2010 月以国家机关的名义出版。 与 Jaya Gibson 一起研究的 Ethan Gutmann 于 XNUMX 年 XNUMX 月宣布，并在 2014 年 XNUMX 月出版的一本名为《屠杀》的书中写道，为了器官而杀害无辜者已经从法轮功蔓延到藏人、东方闪电之家的基督徒和维吾尔人。
法轮功是1992年李洪志教授的一套具有精神基础的功法。 中国共产党最初鼓励它对健康有益。 然而，它越来越受欢迎，导致党出于对意识形态至高无上的嫉妒和恐惧，禁止这种做法，并坚持要求修炼者改过自新。 那些没有放弃的人受到折磨。 那些在折磨后没有改过自新的人消失了。 成千上万的失踪者变成了一个巨大的被迫器官捐赠库。 将旅游业移植到中国成为一项价值十亿美元的业务。
在我和大卫·乔高发表报告后，中国政府改变了器官移植制度，优先考虑国民而不是外国人。 许多国家改变了他们的法律和政策，以惩罚或阻止移植旅游进入中国。 进入中国的移植游客减少了，但并未停止。
直到 2014 年 XNUMX 月，奥马尔医疗服务网站将移植旅游推广到中国天津。 该网站是在 2014 年 XNUMX 月移植协会公开抗议信后才被撤下的。 21 年大马透析及移植登记第 2013 次报告第 13 章“肾移植”指出，当年有 XNUMX 名大马患者在中国接受移植.
DAFOH 的一个代表团于 9 年 2103 月 1.5 日星期一在日内瓦会见了联合国人权事务高级专员办事处，提出了一份来自 53 个国家和地区的近 XNUMX 万个签名的请愿书，要求高级专员纳维·皮莱女士
1. 呼吁中国政府立即停止强摘法轮功学员器官，
2. 展开调查，以起诉这一危害人类罪的肇事者，以及
3. 呼吁中国政府立即停止对法轮功的残酷迫害。
我们会见的高级专员办事处的一位人士建议我们联系维也纳的联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）。 我们于 1 年 2014 月 21 日跟进了该建议，联系了位于维也纳的毒品和犯罪问题办公室宣传科民政官员 Mirella Dummar Frahi，要求在 XNUMX 月 XNUMX 日举行会议。
Mirella Frahi 于 30 月 XNUMX 日回信确认了要求的会议。 她写道：
“我很高兴地确认可以安排在 21 月 XNUMX 日星期五与毒品和犯罪问题办公室会面。 请注明您的首选时间和随行人员的姓名。 感谢您的关注和亲切的问候，”
我在 31 月 XNUMX 日回信给 Frahi 女士，说明谁将参加会议以及首选时间。 除了我自己，还有来自西班牙的DAFOH国际律师，以及来自台湾国际器官移植协会（TAICOT）的四人、一名律师和三名医生的代表团。 4 年 2014 月 XNUMX 日，我们的票被预订后，在初步确认一个多月后，Mirella Frahi 回信说：
“关于你要求在 21 年 2014 月 1321 日举行会议，我很遗憾地通知你，由于我们即将于 XNUMX 月 XNUMX 日举行关于麻醉药品的重要委员会会议，我们很难确定一个方便的会议时间。 我建议我们在委员会就这个问题举行会议后进行联系。”
我通过电话联系到她，并在 12 月 XNUMX 日发送了一封后续电子邮件，说明
“我们小组将于下周星期四和星期五 20 月 21 日至 XNUMX 日在维也纳举行会议，并可以在短时间内开会。”
13 月 XNUMX 日，我转达了来自亚洲同事的这条信息：
“请让他们知道，我们亚洲代表团已经为这次会议确定了我们在维也纳的机票和住宿，在这么短的时间内取消这次会议是不合适的。”
这些电子邮件引起了弗拉希女士的一位未透露姓名的上司的回复，她于 14 月 XNUMX 日写信给我：
“很遗憾，正如 Dummar Frahi 女士之前所说，她将没有时间会见您和亚洲代表团。”
订好票后，我们都来到了维也纳。 我利用我们在维也纳与常驻联合国代表团就此事会面的机会。
我在TAICOT的同事于21月XNUMX日前往毒品和犯罪问题办公室办公室，并试图在现场会见相关官员。 这一努力在同一天得到了维也纳联合国毒品和犯罪问题办公室有组织犯罪和非法贩运处人口贩运和偷运移民科科长 Ilias Chatzis 先生的回应。 他写道：
“我要感谢您的信息和对我们工作的兴趣。 我知道你今天一直试图联系我。 然而，我没有更早的知识 关于你在维也纳的存在以及你想和我讨论的问题。 会议也不会富有成效，因为我的部门的工作不包括您所说的器官摘取，也不包括您的电子邮件中涵盖的其他问题。 我的部分涵盖了 UNTOC 关于人口贩运和移民偷运的议定书。 很抱歉，在这个阶段我无法提供更多帮助。”
嗯，这看起来很简单。 不过，我想我最好从负责人那里得到澄清。
然后，我于 30 月 XNUMX 日致函奥地利维也纳联合国毒品和犯罪办公室执行主任尤里·费多托夫，要求澄清。 我写：
“由于 Ilias Chatzis 先生之间的电子邮件交换， 联合国毒品和犯罪问题办公室有组织犯罪和非法贩运处人口贩运和偷运移民科科长和国际联络官 Alex ChihYu Chen 博士， 引起我注意的台湾国际器官移植协会，我要求联合国毒品和犯罪办公室澄清。 办公室
a) 采取立场，移植旅游和从未经同意的人那里采购器官以供出售是主题
i) 属于《跨国有组织犯罪公约关于贩运人口的议定书》的范围，或
II） 不属于议定书的范围或
b) 对这些问题不持立场？”
8 年 2014 月 XNUMX 日，联合国毒品和犯罪问题办公室条约事务司有组织犯罪和非法贩运处负责官员 Tofik Murshudlu 先生代表 Fedotov 先生回应，广泛引用议定书，但说而已。 他写道：
“我提到了你在 28 年 2014 月 XNUMX 日给 Yury Fedotov 先生的电子邮件。 我们的主要文书确实是《有组织犯罪公约》的《人口贩运议定书》。
根据该议定书第 3(a)条，
“……‘人口贩运’是指通过威胁或使用武力或其他形式的胁迫、绑架、欺诈、欺骗、滥用权力或弱势地位，或给予或接受报酬或利益以获得控制另一个人的人的同意，以进行剥削。
剥削至少应包括……摘除器官”。
议定书第 5 条第 1 款还要求：
“各缔约国应采取必要的立法和其他措施，将本议定书第 3 条规定的故意实施的行为定为刑事犯罪”。
因此，满足这一三管齐下定义的行为被视为以摘取器官为目的的人口贩运。
至于同意，《人口贩运议定书》实际上在第 3 条 (b) 款中说
“……如果使用了 (a) 项中规定的任何手段，则人口贩运受害者对本条 (a) 项中规定的预期剥削的同意将无关紧要”。
对于儿童，即 18 岁以下的人来说，同意实际上总是无关紧要的。”
当然，这等于说很多话。 所以原来的问题仍然存在。
联合国毒品和犯罪问题办公室网站有以下条目：
“……器官供不应求，为非法获得的器官创造了一个地下市场。
接受者和捐赠者的绝望处境为国际器官贩运集团提供了一条可供利用的途径。 贩运者利用捐赠者的绝望来改善他们自己和家人的经济状况，他们利用可能没有其他选择来改善或延长生命的接受者的绝望。 …… 这种形式的人口贩运的一个明显因素是犯罪分子的特征； 虽然有些人可能完全靠贩运犯罪活动为生，但其他人可能是从事合法活动的医生、护士、救护车司机和保健专业人员，但他们并不参与以摘取器官为目的的人口贩运活动。
... 补充《跨国有组织犯罪公约》的《人口贩运议定书》包括以摘取器官为目的的人口贩运。
毒品和犯罪问题办公室的回应
为摘取器官而贩运人口已列入有组织犯罪公约缔约方会议 10 年 12 月 2011 日至 XNUMX 日第四届会议设立的贩运人口问题工作组的议程。
工作组建议各国更好地利用《公约》和《人口贩运议定书》打击以摘取器官为目的的人口贩运。
工作组建了解和认识这一现象，同时认识到器官、组织和细胞贩运之间的区别。
工作组还要求毒品和犯罪问题办公室制定打击为摘取器官而贩运人口的培训模块，并提供技术援助，特别是在调查、信息交流和国际法律合作方面。”
有人建议有必要制定一项禁止移植旅游的国际条约。 正如毒品和犯罪问题办公室网站所建议的那样，这可能更简单，只是为了更好地利用《跨国有组织犯罪公约》的人口贩运议定书。
联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2012 年全球人口贩运报告》 国家
“器官贩运不属于人口贩运。 对于被视为贩运人口的行为，必须通过武力或欺骗手段招募活着的人，以达到剥除器官的剥削目的。 在合法器官捐赠和为摘取器官而贩卖人口之间存在很大的灰色地带。”
在这个“灰色地带”中，可以包括杀害良心犯，将他们的器官以高价出售给移植患者作为人口贩运。
在回答我们是否需要新条约或是否可以解释现有条约以适用于移植旅游的问题时，欧洲委员会的经验具有指导意义。 欧洲委员会自 2005 年起制定了一项打击贩运人口行动公约，该公约适用于器官贩运。 该公约定义 “贩卖人口”的意思是：
“通过威胁或使用武力或其他形式的胁迫、诱拐、欺诈、欺骗、滥用权力或利用弱势或以剥削为目的，为取得控制另一个人的人的同意而给予或接受付款或利益。 剥削至少应包括……摘除器官；”
该公约的语言与联合国议定书相同。 尽管有该公约，欧洲委员会仍认为适合批准另一项名为《禁止贩运人体器官公约》的公约，该公约于 2014 年 XNUMX 月开放供签署。该公约可由欧洲委员会成员国签署、欧盟和在欧洲委员会享有观察员地位的非成员国。 欧洲委员会的任何其他非成员国也可以在部长委员会的邀请下签署。
欧洲委员会第二次公约的存在提出了三个问题。 一是是否有必要在联合国复制《欧洲委员会第二公约》。 如果欧洲委员会认为有必要制定一项专门针对器官贩运的更具体的公约，尽管现有的人口贩运公约涵盖了器官贩运，那么联合国不应该也有同样的需要吗？
第二，当欧洲委员会公约向所有国家开放供签署时，为什么我们还需要联合国关于器官贩运的公约？ 仅仅敦促各国签署欧洲委员会公约不是更简单吗？
第三，这些公约现在是否包含移植旅游？ 是否有必要制定第三份欧洲委员会公约和另一项联合国议定书或条约来专门解决移植旅游问题？
这些问题在一定程度上与困扰国际条约谈判的更大问题联系在一起。 一些人认为，国际社会将重点放在执行而不是工具扩散上会更好。 其他人则认为，各种具体的新国际文书提供了详细信息。 可能不签署一项条约的国家可能愿意签署另一项类似但不相同的重叠条约。 非政府组织可能更积极地主张遵守与其优先事项相一致的特定条约，而不是遵守将其优先事项仅作为众多事项之一的一般条约。
第一个问题的答案，即为什么要制定第二份欧洲委员会公约，在一定程度上由第二份公约的序言回答。 一个序言段落指出：
“决心通过引入新的罪行来补充在为摘取器官而贩运人口领域的现有国际法律文书，从而为根除贩运人体器官作出重大贡献；”
第一个公约在第 18 条中简单地规定：
“每一缔约方应采取必要的立法和其他措施，将本公约第 4 条所载的故意行为定为刑事犯罪。”
第 4 条包含贩运的定义，其中包括器官贩运。
该条款类似于联合国议定书中的条款。 该议定书规定：
“第5条
1. 各缔约国均应采取必要的立法和其他措施，将本议定书第 3 条规定的故意实施的行为定为刑事犯罪。”
第二个欧洲委员会公约更为具体。 具体处罚规定如下：
“第 4 条——非法摘取人体器官
1 每一缔约方应采取必要的立法和其他措施，根据其国内法将故意从活体或已故捐献者身上摘取人体器官的行为定为刑事犯罪：
一个。 未经在世或已故捐赠者的自由、知情和具体同意的情况下进行移除，或者在已故捐赠者的情况下，未经其国内法授权移除；
湾。 作为摘取器官的交换，活体捐献者或第三方已被提供或已获得经济收益或类似优势；
C。 作为从已故捐赠者身上摘除器官的交换，第三方已被提供或已获得经济收益或类似优势。
2 任何国家或欧洲联盟可在签署时或交存其批准书、接受书或核准书时，通过致欧洲委员会秘书长的声明，声明其保留不适用第本条第 1.a 款规定，在特殊情况下并根据其国内法的适当保障或同意规定，从活体捐献者身上摘取人体器官。 根据本款作出的任何保留应包含有关国内法的简要说明。
3 就第 1 款 b 和 c 而言，“经济收益或类似优势”的表述不包括因搬迁或相关体检而造成的收入损失和任何其他合理费用的补偿，或在以下情况下的补偿。不是器官切除所固有的损伤。
4 各方应考虑采取必要的立法或其他措施，在其国内法中将在其国内移植系统框架之外进行的从活体或已故捐献者身上摘取人体器官的行为定为刑事犯罪，或移除是在违反国家移植法律或规则的基本原则的情况下进行的。 如果一方根据本条款确立了刑事犯罪，它应努力将第 9 条至第 22 条也适用于此类犯罪。
第 5 条 – 将非法切除的器官用于植入或植入以外的其他目的
每一缔约方均应采取必要的立法和其他措施，根据其国内法将故意实施的使用非法切除的器官（如第 4 条第 1 款所述）用于植入或植入以外的其他目的定为刑事犯罪.
第 6 条 – 在国内移植系统之外或违反国家移植法基本原则的情况下植入器官
每一缔约方应考虑采取必要的立法或其他措施，根据其国内法将在其国内移植系统框架之外植入活体或已故捐赠者的人体器官的故意实施定为刑事犯罪，或在违反国家移植法律或规则的基本原则的情况下进行植入。 如果一方根据本条款确立了刑事犯罪，它应努力将第 9 条至第 22 条也适用于此类犯罪。
第 7 条——非法索取、招募、提供和索取不正当好处
1 每一缔约方应采取必要的立法和其他措施，根据其国内法将故意实施的为获取经济利益或类似利益而招募和招募器官捐献者或接受者的行为定为刑事犯罪招揽或招募，或为第三方。
2 各方应采取必要的立法和其他措施，将任何人直接或间接承诺、提议或给予医疗保健专业人员、其公职人员或以任何身份直接或为私营部门实体工作，目的是执行或促进人体器官的摘除或植入，如果此类摘除或植入是在第 4 条第 1 款或第 5 条所述的情况下进行的以及在适当情况下第 4 条第 4 款或第 6 条。
3 每一缔约方应采取必要的立法和其他措施，将故意实施的医疗保健专业人员、其公职人员或以任何身份指导或为私营部门实体工作的人员要求或接受任何为实施或促进实施人体器官的摘除或植入而获得不正当好处，如果此类摘除或植入是在第 4 条第 1 款或第 5 条所述的情况下以及在适当情况下第 4 条第 4 款所述的情况下进行的，或第 6 条。
第 8 条 – 非法切除人体器官的制备、保存、储存、运输、转移、接收、进出口
各缔约方应采取必要的立法和其他措施，根据其国内法将以下故意行为定为刑事犯罪：
一个。 第 4 条第 1 款以及在适当情况下第 4 条第 4 款所述的非法取出的人体器官的制备、保存和储存；
湾。 第 4 条第 1 款以及在适当情况下第 4 条第 4 款所述的非法取出的人体器官的运输、转移、接收、进出口。”
同样值得注意的是管辖权规定。 第一个欧洲委员会公约规定：
“第 31 条——管辖权
1 当犯罪发生时，每一缔约方应采取必要的立法和其他措施，对根据本公约确立的任何犯罪确立管辖权：
d 由其国民或在其领土内有惯常居所的无国籍人实施，如果犯罪行为在犯罪发生地应受到刑法处罚，或者犯罪行为是在任何国家的领土管辖范围之外实施的；”
欧洲委员会第二公约规定：
“第 10 条——管辖权
1 每一缔约方应采取必要的立法或其他措施，对根据本公约确立的任何犯罪确立管辖权，当犯罪发生时：
d。 由其国民之一； 或者
e. 由在其境内有惯常居所的人。
4 为起诉根据本公约确立的犯罪，每一缔约方应采取必要的立法或其他措施，以确保其对本条第 1 款 d 和 e 款的管辖权不服从于起诉可以只有在受害者报告或犯罪发生地所在国提供信息后才能启动。”
欧洲委员会的两项公约都专门针对治外法权。 尽管欧洲委员会的两项公约都将治外法权限制在国民身上。 它们没有规定普遍管辖权罪行。
联合国议定书不涉及管辖权，而是纳入了联合国公约关于管辖权的规定。 该议定书规定：
“第1条
与《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的关系
1. 本议定书是对《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的补充。 它应与公约一并解释。
2. 除非本文另有规定，本公约的规定应比照适用于本议定书。”
《联合国打击跨国有组织犯罪公约》规定：
“第15条
管辖权
2. 在不违反本公约第 4 条的情况下，缔约国还可在下列情况下确立其对任何此类犯罪的管辖权：
(b) 犯罪是由该缔约国国民或在其境内有惯常居所的无国籍人实施的；”
在治外法权方面，联合国公约和议定书不同于欧洲委员会的两个公约。 欧洲委员会公约要求它，使用“应”一词。 联合国公约和议定书允许但不要求这样做，使用“可以”一词。
在这个难题中还有另一部分，移植旅游的定义。 《关于器官贩运和移植旅游的伊斯坦布尔宣言》将移植旅游定义为移植旅游
“涉及器官贩运和/或移植商业主义，或者如果用于向国外患者提供移植的资源（器官、专业人员和移植中心）破坏了该国为其本国人口提供移植服务的能力。”
带着这样的背景和对中国的关注，让我们回到提出的三个问题，我们是否可以依靠欧洲委员会公约或需要联合国公约，第二现有的联合国议定书是否行得通，第三现有的文书是否包括移植旅游。
第三个问题的答案很简单。 很可能并非移植旅游的每个方面都包含在两个欧洲委员会公约和联合国议定书中。 尽管如此，我相信所有这些工具都包括移植旅行，其中包括购买来自为器官而被杀害的良心犯的器官。
前两个问题的答案提出了相互矛盾的考虑。 中国是《跨国有组织犯罪公约》《贩运人口议定书》的缔约国，但对不受该议定书第 2 条第 15 款的约束持保留意见。 议定书第 2 条第 15 款规定：
“两个或多个缔约国之间关于本议定书的解释或适用的任何争端，如果不能在合理时间内通过谈判解决，应根据其中一个缔约国的请求，提交仲裁。 如果在提出仲裁请求之日起六个月后，这些缔约国无法就仲裁的安排达成一致，这些缔约国中的任何一个都可以根据《规约》将争端提交国际法院法院的。”
仅仅依靠联合国议定书，而不是欧洲委员会公约或新的联合国公约，在使用中国已加入的现有文书方面既有优点也有缺点，尽管有保留。 中国政府没有表现出批准第二个欧洲委员会公约的兴趣，据推测，尽管目前的滥用行为仍在继续，但不会批准类似于第二个欧洲委员会公约的新联合国公约。
中国政府不承认其机构杀害良心犯是为了器官，这一点不足为奇。虐待并将责任归咎于他。 中国政府虽然承认囚犯是器官的来源。 中国政府声称，所有获取器官的囚犯都已被判处死刑。 被拘留的法轮功大多不会被定罪，或者即使被定罪，也会因不属于死刑罪的扰乱社会秩序的模糊罪而受到惩罚。
无论如何，从被判处死刑的囚犯身上获取器官是违反医学道德的。 移植协会和世界医学协会都得出结论，一个被判处死刑的人发现自己处于强制境地意味着真正的自愿是不可能的。
将囚犯的器官出售给移植游客，无论囚犯的刑期如何或为何被拘留，都违反了国际标准，中国政府可能会承认这一点。 中国政府对这种滥用行为的反应是，随着中国转向器官捐献系统，这种行为最终会停止。
由于几个原因，这种反应是有问题的。 虐待不应该在不确定的未来某个时候结束。 现在应该结束了。
其次，中国政府的回应没有披露符合有关实际情况的透明度、可追溯性和问责制的国际标准。 中国政府应该提供有关移植来源和数量的原始数据，而不是像现在这样就此事发表一系列相互矛盾的政治声明。
第三，中国政府主张囚犯可以自由捐献器官，包括被判处死刑的囚犯，并且政府未来将在其自愿捐赠统计中包括囚犯采购。 这些断言证伪了从囚犯向自愿捐赠者转变为器官来源的说法。
总而言之，中国政府如今深陷滥用权力之中，而且很容易在未来无限期地滥用权力，以至于它不太可能签署第二份欧洲委员会公约或任何新的联合国文书。 此外，中国政府很可能会质疑对现行联合国议定书的任何解释，该议定书将中国政府的移植不当行为纳入联合国毒品和犯罪问题办公室的管辖范围。
对联合国议定书的关注具有直接与中国政府一起解决中国移植滥用问题的潜在优势。 它的缺点是阻碍了进展，因为国际社会陷入了与中国的辩论中。 或者，鉴于中国的地缘政治影响力和不想惹恼其政府的愿望，国际社会可能会尽一切努力避免与中国政府发生对抗，避免这个问题。
当我们试图安排约会讨论此事时，我们从联合国办公室得到了转机，以及联合国毒品和犯罪问题办公室人口贩运部门的初步声明，即他们的“工作不包括”解决向移植游客出售来自良心犯的器官可能并没有受到中国政府的直接影响，也没有因为担心中国政府可能会怎么想而受到影响。 尽管如此，这种行为并不是一个好兆头。
联合国议定书只允许治外法权； 欧洲委员会公约要求它。 在中国从事器官经纪活动的欧洲委员会公约签署国的国民必须在签署国受到起诉。 根据联合国议定书，在中国从事器官经纪活动的联合国议定书签署国国民可能但不必在签署国受到起诉。 联合国议定书虽然不是治外法权的障碍，甚至超越了签署国的国民。
关注现有的欧洲委员会公约和起草新的联合国公约的好处是中国政府处于观望状态。 毕竟，将旅游业移植到中国的问题，不仅是国内的问题，也是外国人的问题，也就是进入中国的问题。 通过关注现有的欧洲委员会公约和起草新的联合国公约，可以直接解决前往中国进行移植的外来者问题，而无需中国政府干预。
解决中国的移植滥用问题必须成为国际社会关注器官贩运跨国犯罪的第一要务。 除中国外，没有其他国家机器积极参与移植滥用。 在中国其他任何地方，移植滥用案件的数量都没有这么大。 除了中国，没有其他地方的掩饰如此系统，对透明度的拒绝如此彻底。 除了中国以外，没有其他地方会因为器官而被杀害的良心犯。
我们没有非此即彼的选择。 我们可以而且应该同时寻求多种选择。 一种选择是联合国议定书。 最终，负责执行条约的联合国官员听从缔约国的指示。 虽然如果联合国官员自己来，肯定会更简单、更快捷，但一旦缔约国明确指示，他们就必须这样做。 尽管这次会议为时已晚，但在下一次缔约国会议上，如果届时联合国官员在这个问题上没有任何动静，则可以而且应该有一项决议明确指出现行议定书适用于向移植囚犯器官的游客。
因此，总而言之，我建议的行动方案是：
继续要求联合国毒品和犯罪问题办公室将器官移植旅游纳入其关于器官贩运的工作；
建议联合国议定书的缔约国在下一次缔约国会议上通过一项决议，即议定书包括器官移植旅游；
敦促所有国家遵守欧洲委员会第二公约； 和
倡导按照欧洲委员会第二公约的思路起草联合国公约。
我很高兴地通知您，首先，我在反对强迫器官摘取的非政府组织医生 (DAFOH) 的同事赞同这些建议。 我鼓励其他人效仿。
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David Matas 是一名国际人权律师，常驻加拿大马尼托巴省温尼伯。
