Oeigoerse genocide: wegen naar verantwoordelijkheid
(Herziene opmerkingen gepresenteerd aan de Wereld Oeigoerse Assemblee, Praag, Tsjechië 12 november 2021)
Door David Matas
Vragen gesteld door de moderator
1) Wat is de omvang van de internationale misdaden die door China tegen de Oeigoeren worden gepleegd?
2) In hoeverre weerspiegelen de gepleegde misdaden andere gevallen waarin misdaden tegen de menselijkheid en genocide zijn vastgesteld?
3) Hoe vinden we de juridische middelen om de beschikbare rechtsmiddelen in te roepen?
A. Omvang van de misdaden
1) Juridische reikwijdte
a) Misdrijven tegen de menselijkheid
Misdrijven tegen de menselijkheid, zoals uiteengezet in het statuut van het Internationaal Strafhof, zijn een lijst van elf vermelde misdaden die zijn gepleegd als onderdeel van een wijdverbreide of systematische aanval gericht tegen een burgerbevolking, met kennis van de aanval.(1) De elf vermelde misdaden zijn:
i) moord;
ii) Uitroeiing;
iii) slavernij;
iv) deportatie of gedwongen verplaatsing van de bevolking;
v) Gevangenisstraf of andere ernstige vrijheidsberoving in strijd met fundamentele regels van internationaal recht;
vi) Marteling;
vii) verkrachting, seksuele slavernij, gedwongen prostitutie, gedwongen zwangerschap, gedwongen sterilisatie of enige andere vorm van seksueel geweld van vergelijkbare ernst;
viii) Vervolging van een identificeerbare groep of collectiviteit op politieke, raciale, nationale, etnische, culturele, religieuze, geslachts- of andere gronden die algemeen worden erkend als ongeoorloofd onder het internationaal recht, in verband met enige handeling waarnaar in deze paragraaf wordt verwezen of enige andere misdaad onder de jurisdictie van het Hof;
ix) Gedwongen verdwijning van personen;
x) De misdaad van apartheid;
xi) Andere onmenselijke handelingen van gelijkaardige aard die met opzet groot lijden of ernstig letsel aan het lichaam of aan de geestelijke of lichamelijke gezondheid veroorzaken.
De misdaad van uitroeiing overlapt met de misdaad van genocide. De misdaad van slavernij omvat aantoonbaar dwangarbeid. Het misdrijf van gedwongen overdracht omvat interne overdracht. De misdaden apartheid, deportatie en gedwongen zwangerschap lijken niet relevant. Voor alle andere misdaden is er bewijs en voor sommige misdaden overweldigend bewijs.
b) Genocide
Het misdrijf genocide, zoals uiteengezet in het Statuut van het Internationaal Strafhof, is ook een lijst van misdaden, een kleinere lijst dan de elf voor misdaden tegen de menselijkheid, een lijst van vijf. Dit zijn handelingen die zijn gepleegd met de bedoeling een nationale, etnische, raciale of religieuze groepering geheel of gedeeltelijk te vernietigen:
i) Leden van de groep doden;
ii) het veroorzaken van ernstig lichamelijk of geestelijk letsel aan leden van de groep;
iii) het opzettelijk toebrengen van levensomstandigheden aan de groep die bedoeld zijn om de fysieke vernietiging ervan geheel of gedeeltelijk teweeg te brengen;
iv) Het opleggen van maatregelen om geboorten binnen de groep te voorkomen; of
v) Kinderen van de groep onder dwang overbrengen naar een andere groep.(2)
Het misdrijf van gedwongen overplaatsing van kinderen van de groep naar een andere groep lijkt hier niet relevant. Voor alle anderen is er substantieel bewijs.
2) Feitelijke reikwijdte
Er is uitgebreid bewijs van de media, onderzoekers en mensenrechtenorganisaties over de meeste misdrijven die worden genoemd in de definities van misdrijven tegen de menselijkheid en genocide. Een misdaad die specifieker wordt aangepakt in antwoord op de volgende vraag, is het doden van Oeigoeren voor hun organen.
Het doden van gewetensgevangenen voor hun organen is een misdrijf zonder getuigen die niet medeplichtig zijn aan het misdrijf. Het is een misdaad zonder documenten van ambtenaren, die actief betrokken zijn bij doofpotaffaires. Er zijn geen lichamen beschikbaar voor autopsie, aangezien lichamen na orgaanextractie worden gecremeerd. Het vaststellen van het misdrijf, hoewel het zonder redelijke twijfel kan worden gedaan, omvat het samenvoegen van vele componenten van bewijsmateriaal, een tijdrovende taak die, eenmaal gedaan, niet snel kan worden gecommuniceerd. De misdaad is niettemin een van de ernstigste en verdient onze aandacht.
3) Etnische reikwijdte:
Het Chinese regime richt zich op etnische Turkse minderheden. Oeigoeren zijn de grootste groep in deze categorie. Toch zijn er in China verschillende andere Turkse minderheden. De op een na grootste na de Oeigoeren zijn de Kazachen.
Binnen Xinjiang zijn er meer etnische minderheden dan de Han-Chinezen. De Turkse minderheden worden beschuldigd van splitsing, het willen scheiden van Xinjiang van de rest van China en het vormen van een onafhankelijk land. Deze beschuldiging is met name gericht op de Oeigoeren, aangezien zij verreweg de grootste Turkse minderheid zijn in Xinjiang en zelfs in China.
4) Religieuze reikwijdte:
Religieuze vervolging in China is selectief. De regering erkent componenten van sommige religies, die componenten die door de staat worden gecontroleerd. Het onderdrukt die religie, componenten van religies en spirituele overtuigingen die niet door de staat worden gecontroleerd.
Oeigoeren zijn overwegend, maar niet helemaal, moslim. De islam die zij praktiseren wordt niet door de staat gecontroleerd en wordt bijgevolg onderdrukt. Oeigoerse moslims lijden aan intersectionaliteit. Ze lijden onder beschuldigingen en laster van terrorisme gericht tegen moslims in het algemeen, evenals de beschuldigingen van splitsing.
5) Geografisch bereik:
Vooroordelen en vervolging van etnische Turken doordringen China. Het is niet beperkt tot Xinjiang. Het meest kwetsbaar zijn de etnische Turken elders in China die vooral uit Xinjiang en Oeigoeren komen.
Het vermoeden van onschuld geldt niet voor Oeigoerse moslims. De Chinese staat veronderstelt dat ze schuldig zijn aan ontrouw totdat ze bewijzen dat ze onschuldig zijn, door voldoende overtuigende uitingen van loyaliteit aan de Chinese Communistische Partij. Deze uitspattingen kunnen hen misschien behoeden voor de ergste vormen van vervolging, maar isoleren hen niet van de wijdverbreide discriminatie van Oeigoerse moslims in China.
De problemen waarmee Oeigoeren uit China worden geconfronteerd, zijn niet beperkt tot China; het is mondiaal van opzet. Oeigoeren uit China, evenals Falun Gong, maken melding van hacking, intimidatie, spionage, intimidatie en bedreigingen tegen familieleden thuis. De wreedheid van Chinese communistische agenten in het buitenland is zo systematisch en alomtegenwoordig geweest dat het heeft geleid tot een verbreding van de wetgeving of pleitbezorging voor wetgeving inzake de registratie van buitenlandse agenten.
6) Demografische reikwijdte:
De Oeigoerse slachtoffers van de Chinese communistische onderdrukking doorkruisen alle demografische categorieën. Mannen, vrouwen en kinderen zijn allemaal slachtoffers. Er is geen boven- of ondergrens voor de leeftijd. Jonge kinderen worden gescheiden van hun ouders. Zowel kinderen als ouders lijden.
B. Spiegelen
Het meest voor de hand liggende geval van misdaden tegen de menselijkheid en genocide tegen Oeigoeren die andere misdaden tegen de menselijkheid of andere genociden weerspiegelen, is het doden van Falun Gong voor hun organen. Oeigoerse gewetensgevangenen werden zelfs vóór Falun Gong om hun organen gedood, maar in kleine aantallen.
De industrialisatie van het doden van gewetensgevangenen voor hun organen begon met Falun Gong. Beoefenaars van Falun Gong werden het primaire doelwit voor deze industrialisatie vanwege een samenloop van omstandigheden.
De eerste was de institutionalisering van de voorziening van organen via het gevangenissysteem. Vanaf het begin kocht China organen van ter dood veroordeelde en vervolgens geëxecuteerde gevangenen.
De tweede was de daling van de doodstraf door centralisatie van de oplegging ervan in Peking en de vermindering van de doodstrafmisdrijven. De derde was de afwezigheid van een donatiesysteem. De culturele remmingen tegen orgaandonatie in China waren zodanig dat de regering er pas in 2010 een oprichtte die, zelfs nu nog, kleine aantallen produceert.
Ten vierde was er het ontbreken van een nationaal orgaandistributiesysteem, dat pas in 2013 werd ingevoerd. Dat betekende dat alle organen lokaal moesten worden ingekocht. Ten vijfde zorgde de wereldwijde ontwikkeling van transplantatietechnologie voor een wereldwijde vraag naar transplantaties die het aanbod ver overtrof, wat leidde tot lange wachttijden voor organen bijna overal buiten China.
Ten zesde was er in 180 de 1999 graden ommekeer van de Chinese Communistische Partij van het aanmoedigen van de beoefening van Falun Gong omdat het gunstig was voor de gezondheid en het verlagen van de kosten voor het gezondheidssysteem, om het te onderdrukken omdat het te populair was geworden en de suprematie van de Feest. De aanvankelijke aanmoediging van de Partij, samen met Falun Gong's ingenieuze vermenging van Chinese oefeningen en spirituele tradities, leidde tot een beoefenaarspopulatie van naar schatting 100 miljoen, veel te groot voor de Partij.
Ten zevende was de verschuiving van socialisme naar kapitalisme. Die verschuiving leidde ertoe dat overheidsfinanciering uit de gezondheidssector werd teruggetrokken en dat deze moest worden vervangen door andere financieringsbronnen.
De achtste en verwant, met de verschuiving van socialisme naar kapitalisme, was de ideologische ineenstorting van het communisme, dat gebaseerd was op demoniserende kapitalisten. Autoritaire regeringen in het algemeen en totalitaire regeringen in het bijzonder rechtvaardigen hun niet-democratische heerschappij door fictieve vijanden te demoniseren. Nadat ze hun kapitalistische fictieve vijanden hadden verloren, hadden de Chinese communisten er nog een nodig. Falun Gong werd de ongelukkige kandidaat. De partij begon een lastercampagne tegen Falun Gong die, hoewel het weinig verband hield met de realiteit, zelf heel reëel was.
Ten negende leidde de partijslipper op Falun Gong zonder enige geloofwaardige verklaring tot massale protesten en massale arrestaties in de miljoenen. Falun Gong beoefenaars waren overal in China, wat betekende dat op min of meer elke locatie in China grote hoeveelheden Falun Gong werden vastgehouden. Sommigen van de gearresteerden zouden zich aanmelden voor loyaliteit aan de Partij en het opgeven van de praktijk en worden vrijgelaten, maar honderdduizenden zouden dat niet doen, zelfs niet na marteling.
Ten tiende, de belastering van de Falun Gong-bevolking die voor beoefenaars en buitenstaanders gewoon vreemd leek, verwant aan het demoniseren van degenen die yoga beoefenen, ontmenselijkte de beoefenaars in de hoofden van hun staatsbewakers. De Falun Gong-bevolking in detentie werd beschouwd als niet-personen en uiterst kwetsbaar.
Deze combinatie veroorzaakte vervolgens, in de vroege jaren 2000, de geïndustrialiseerde moord op Falun Gong voor hun organen. De aantallen waren groot, tot 100,000 getransplanteerde organen per jaar. De financiële meevaller was enorm, in de miljarden dollars. En dat gold ook voor de infrastructuur. Enorme transplantatieziekenhuizen en transplantatievleugels van ziekenhuizen werden in heel China gebouwd op basis van de veronderstelling van een schijnbaar eindeloze voorraad organen die op aanvraag beschikbaar waren.
De Falun Gong-bevolking in gevangenschap kan natuurlijk niet eeuwig blijven bestaan. Terwijl beoefenaars nog steeds werden gearresteerd, kwamen latere arrestaties lang niet in de buurt van het volume van de voorgaande jaren. De Falun Gong-bevolking raakte na verloop van tijd uitgeput door de massamoord op hun organen. En nieuwe arrestaties kwamen niet in de buurt om hen te vervangen.
Waar moest de vervanger vandaan komen om het tekort te compenseren dat was veroorzaakt door het doden van Falun Gong in detentie? Een vervanging was natuurlijk noodzakelijk, niet alleen om de machines voor het doden van transplantaties te laten functioneren, maar vooral om het gezondheidssysteem als geheel te financieren. Het vervangende antwoord was de Oeigoeren en andere Turkse minderheden van Xinjiang. Vier ontwikkelingen maakten dit mogelijk.
Een daarvan was de ontwikkeling van een nationaal orgeldistributiesysteem. Met de komst van dat systeem konden orgels vanuit Xinjiang naar andere locaties in China worden verscheept. Deze ontwikkeling wordt grafisch geïllustreerd door luchthavenborden. De luchthaven van Kashgar, een luchthaven in de buurt van een massakamp, heeft een speciale rijstrook met bewegwijzering in het Chinees, Engels en Arabisch. Het bord, in het groen, op de vloer geplakt, vermeldt "Speciale passagier Menselijk orgaantransportkanaal", wat vermoedelijk betekent dat de baan zowel voor speciale passagiers als voor menselijke orgaantransporten is. De verwijzing naar speciale passagiers zou de bewegwijzering in het Engels en Arabisch verklaren. Foto's van de borden zijn hieronder geplakt.
Volgens een rapport van Radio Free Asia uit januari 2017 zijn er soortgelijke borden in Xinjiang op de verschillende luchthavens. In hetzelfde mediabericht staat dat China Southern Airlines tot de datum van het nieuwsbericht meer dan 500 luchtvrachtzendingen van levende organen vanuit Xinjiang naar de rest van China heeft gemeld.(3)
De tweede ontwikkeling was innovaties in transplantatietechnologie om organen na extractie langer te laten overleven, door de verspreiding in China van ECMO - extracorporale membraanoxygenatie. ECMO-apparaten bestaan in draagbare vorm, wat betekent dat ze kunnen worden gebruikt om organen van zuurstof te voorzien die van Xinjiang naar elders in China worden getransporteerd.
Deze combinatie van een nationaal distributiesysteem voor orgaantransplantatie en de ontwikkeling van technologie die het mogelijk maakte om organen na extractie langer te laten overleven, betekende dat organen die in Xinjiang waren geëxtraheerd, naar ziekenhuizen konden worden verscheept en naar patiënten in heel China konden worden getransplanteerd. In heel China was het niet langer essentieel om voor transplantaties te vertrouwen op lokaal geproduceerde organen.
De derde ontwikkeling was de massale opsluiting van Oeigoeren. Volgens het onderzoek van Adrian Zenz werden er in maart 2019 naar schatting 1.5 miljoen Oeigoeren en andere Turkse minderheden willekeurig en voor onbepaalde tijd vastgehouden in Xinjiang, niet zo ver verwijderd van het aantal Falun Gong dat willekeurig werd vastgehouden op het hoogtepunt van hun massa. detentie.(4) Er ontstond een grote nieuwe gewetensgevangenenpopulatie toen de uitputting van Falun Gong-gevangenen door massamoord door orgaanextractie kritiek werd.
De vierde, gelijktijdige ontwikkeling was de demonisering van de Oeigoeren en andere Turkse minderheden in Xinjiang. De laster die tegen hen werd geuit, hoewel ongelooflijk voor buitenstaanders, maakte het gemakkelijker voor hun cipiers om hen onmenselijk te behandelen.
Voor Falun Gong was het gemakkelijk om het triggermechanisme te lokaliseren dat leidde tot hun repressie, hun spectaculaire groei en niet-communistische overtuigingen. Voor Oeigoeren is het activeringsmechanisme niet zo gemakkelijk te identificeren, aangezien er geen dramatische groei was in de Oeigoerse bevolking die verwant is aan de opkomst van het Falun Gong-fenomeen.
De verandering had meer te maken met de daders dan met de slachtoffers. De Communistische Partij onder Xi Jinping is een stuk agressiever en vijandiger geworden tegen kritiek dan zijn voorganger Hu Jintao was. Wolf warrior-diplomatie is een kenmerk van deze verschuiving.
Xinjiang is een kolonie van China, bezet door de communisten in 1949. Er is historisch gemopper geweest over deze bezetting en een voortzetting van een verlangen naar de reeds bestaande autonomie. Wat tijdens het presidentschap van Xi Jinping versnelde, is niet zozeer een toename van dit gemopper als wel een toegenomen intolerantie ervoor. De communistische staat onder Xi Jinping heeft een quasi-paranoïsche kijk ontwikkeld op elke vermeende oppositie tegen zijn suprematie. Oeigoeren zijn de emblematische slachtoffers.
Verschillende triggermechanismen hebben tot vergelijkbare resultaten geleid. Men kan de weerspiegeling zien bij Oeigoeren van de orgaanextractie van Falun Gong door middel van bloedgroeponderzoek en weefselonderzoek. Het is duidelijk dat deze tests niet worden gedaan voor de gezondheid wanneer de slachtoffers worden gemarteld om loyaliteit aan de Chinese Communistische Partij te tonen. Het punt werd scherper gemaakt met Falun Gong, aangezien Falun Gong samen met andere gevangenen zou worden vastgehouden. De Falun Gong zou met bloed worden getest en de organen zouden worden onderzocht; andere gevangenen niet.
Oeigoeren en andere Turkse minderheden worden niet samen met anderen vastgehouden. Het resultaat is dat de Chinese regering kan beweren dat alle gevangenen deze tests ondergaan, alsof het feit dat de gevangenen Turkse minderheden waren niets met de tests te maken had.
Men kan ook de spiegeling zien door de verdwijningen. Die Falun Gong die niet verdwenen zijn, die uit detentie komen en China verlaten, kunnen verslag uitbrengen over de verdwijningen van andere Falun Gong. Het verschil tussen degenen die eruit komen en degenen die verdwijnen, is dat degenen die verdwijnen weigeren te herroepen en zelfs weigeren hun identiteit aan hun cipiers bekend te maken om hun thuisomgeving te beschermen.
Voor Oeigoeren en andere Turkse minderheden is er zelfs meer informatie, zelfs meer details over verdwijningen dan voor Falun Gong, omdat veel van de gearresteerden Kazachen zijn. Het zijn niet alleen etnische Kazachen; het zijn Kazachse staatsburgers. Deze Kazachse staatsburgers worden na detentie vaak gedeporteerd naar Kazachstan, waar ze kunnen vertellen wat ze in Xinjiang hebben gezien.
Ethan Gutmann, een journalist die in Kazachstan veel van deze heeft geïnterviewd, die Kazachen heeft vastgehouden en vervolgens heeft gedeporteerd voor een aanstaande boek over transplantatiemisbruik met Oeigoerse slachtoffers, meldt dat twee groepen de Xinjiang-kampen verlaten. Een daarvan is personen van gemiddeld 18 jaar oud, die tijdens detentielunches worden aangekondigd als afgestudeerden, die gedwongen worden te werken in fabrieken. De tweede groep zijn de gemiddeld 28-jarigen die midden in de nacht verdwijnen.
Door het aantal getuigen is het mogelijk om het aantal verdwijningen in te schatten. Getuige informatie is dat de verdwijningen 2.5 tot 5% van de bevolking van de kampen per jaar uitmaken. Als we de meest recente schatting door Adrian Zenz nemen van de totale bevolking van de kampen van 1.5 miljoen, geeft dat ons 37,500 tot 75,000 verdwijningen per jaar. (5) Dit zijn de kandidaten voor overlijden door orgaanextractie, personen met organen die volwassen zijn geworden en die nog moeten aftakelen.
De koude genocide van Falun Gong wordt ook weerspiegeld met de Oeigoeren. Een artikel dat ik mede schreef merkte op dat de massamoord op Falun Gong voor hun organen past binnen de categorie van koude genocide, een genocide die langzaam en op een multidimensionale manier plaatsvindt, waarbij de massamoord door middel van orgaanextractie slechts een onderdeel is. (6)
Hetzelfde kan men zeggen van de Oeigoeren. Ook zij zijn onderworpen aan een langzaam voortschrijdende genocide waarvan de massamoord door middel van orgaanextractie slechts een onderdeel is.
Deze opeenvolgende slachtoffering van eerst Falun Gong en daarna de Oeigoeren met gedwongen orgaantransplantatie benadrukt de besmettelijke aard van mensenrechtenschendingen. Schendingen van de mensenrechten moeten worden gestopt of ze verspreiden zich.
Er is een direct verband tussen de eerdere massamoord op Falun Gong voor hun organen en de latere moord op Oeigoeren voor hun organen. Als het doden van Falun Gong voor hun organen gestopt was toen het voor het eerst werd geïdentificeerd, zou het massaal doden van Oeigoeren voor hun organen niet plaatsvinden.
De genocide op de Oeigoeren is om verschillende redenen beter zichtbaar dan de genocide op de Falun Gong. Een daarvan is dat het geografisch geconcentreerd is. Een andere is dat de genocidale praktijk van geboortepreventie, die wordt toegepast op Oeigoeren maar niet op Falun Gong, een groot aantal getuigen achterlaat. Een derde is dat etnische genocide gemakkelijker te herkennen is dan genocide van een verspreide groep die deelneemt aan een reeks oefeningen die worden ondersteund door een modern, China-specifiek, spiritueel geloof.
Het is onmogelijk om de massale detentie van Oeigoeren in Xinjiang te ontkennen wanneer hun detentiekampen per satelliet zichtbaar zijn. En inderdaad, de Chinese communisten ontkennen het niet en beweren alleen dat de massale detenties een goed doel dienen: heropvoeding of training.
De Chinese communisten ontkennen, tegen alle bewijzen in, de genocide op Oeigoeren door middel van gedwongen sterilisaties, abortussen en het inbrengen van spiraaltjes. Toch zijn de statistieken onmogelijk te negeren. Adrian Zenz merkt op dat de bevolkingsgroei in de twee grootste Oeigoerse prefecturen Xinjiang tussen 84 en 2015 met 2018 procent is gedaald en in 2019 in verschillende minderheidsregio's verder is gedaald. duizend.(2020)
Deze tweede techniek van genocide tegen Oeigoeren, geboortepreventie, helpt bij het vaststellen van de eerste techniek: het doden van Oeigoeren voor hun organen. Als de Chinese communisten bereid zijn om de ene genocidale techniek tegen de Oeigoeren toe te passen, waarom zouden ze dan aarzelen om een andere uit te voeren?
Deze genocide tegen de Oeigoeren helpt ook verder om de conclusie van genocide tegen de Falun Gong te bevestigen. Als de Chinese communisten bereid zijn om deel te nemen aan genocide tegen de Oeigoeren, waarom zouden ze dan geaarzeld hebben om deel te nemen aan genocide tegen de Falun Gong?
Een andere weerspiegeling in de Oeigoeren van de genocide van Falun Gong door middel van orgaanextractie is het gebruik van moderne technologie. Hoewel de term 'genocide' relatief nieuw is, in de twintigste eeuw bedacht door Rafael Lemkin, is het feit van genocide zo oud als de menselijke geschiedenis en nog wat. De oudste historische verslagen en de religieuze en mythische verslagen die eraan voorafgingen, bevatten massamoorden op onschuldigen op basis van hun groepsidentiteit.
Wat de ene genocide van de andere onderscheidt, is niet zozeer het feit als wel het doden als wel de verbalisaties en de technieken. Haat tegen de slachtoffergroep is een gemeenschappelijk kenmerk van alle genociden. Het vocabulaire van ontmenselijking is echter bijna altijd anders. Welke slachtoffergroep voor de Oeigoeren is tenslotte beschuldigd van "splitsing" als rechtvaardiging voor massamoorden?
Ook de technologie verschuift. Wat de Holocaust zo dodelijk maakte, was niet de Jodenhaat, die al sinds mensenheugenis bestond. Het waren de machinegeweren, de tanks, de radio, het gifgas en de spoorwegen, die in een vroeger tijdperk geen van alle in handen waren geweest van erkende antisemieten.
Hetzelfde kan gezegd worden van transplantatietechnologie. We hebben vóór Falun Gong en de Oeigoeren geen massamoorden gezien door middel van orgaanextractie, omdat in een vroeger tijdperk de transplantatietechnologie eenvoudigweg niet bestond.
Technologie is moreel neutraal. De uitvinders ervan kunnen zich doorgaans de snode gebruiken niet voorstellen waarvoor het kan worden gebruikt en doen er zelf niets aan om zich ertegen te wapenen. De uitvinders brengen niet de boosaardigheid van de volgende gebruikers naar hun uitvindingen. We worden dan ook voortdurend overrompeld als de ene nieuwe technologie na de andere desastreuze gevolgen heeft.
Het doden van Falun Gong en daarna de Oeigoeren maakt dit een veel groter punt. Inderdaad, de genocide op de Oeigoeren versterkt deze, door niet alleen transplantatietechnologie te gebruiken, maar ook draagbare ECMO-technologie, die niet bestond toen de massale moord op Falun Gong voor hun organen begon.
We zijn nu veel beter dan vroeger in het erkennen van genocide voor wat het is. Er is een term; er is een conventie – de Genocideconventie; er is een rechtbank – het Internationaal Strafhof – om de misdaad te vervolgen.
Maar vanwege het voortdurend veranderende vocabulaire van haat en technieken van genocide, worden we nog steeds overrompeld. Het is gemakkelijk genoeg om een genocide te herkennen die dezelfde vorm aanneemt en dezelfde aansporingen gebruikt als genociden uit het verleden. Maar wanneer het vocabulaire en de technieken veranderen en de daders natuurlijk verdoezelen, verdoezelen, intimideren, pesten en ontkennen, trekken maar al te veel mensen het bestaan van de misdaad in twijfel of zwijgen ze gewoon.
Hoe we onze verdediging gaan inbouwen tegen de eindeloze cyclus van massamoorden die gepaard gaat met elke nieuwe iteratie van technologie, valt buiten het bestek van deze presentatie. Voor de huidige doeleinden merk ik alleen op dat de genocide op de Oeigoeren helaas in een al te bekend patroon past.
C. Inroepen van rechtsmiddelen
U hoeft geen advocaat te zijn om een rechtsmiddel in te roepen of te creëren. Veel van de beschikbare rechtsmiddelen kunnen worden ingeroepen door nationale regeringen of door parlementen in het leven worden geroepen. En elke burger kan zijn eigen regering of parlementslid benaderen om die remedies in te roepen of te creëren.
Hier zijn een paar suggesties. Het Genocideverdrag, waarbij China partij is, voorziet in:
"Elke verdragsluitende partij kan een beroep doen op de bevoegde organen van de Verenigde Naties om krachtens het Handvest van de Verenigde Naties de maatregelen te nemen die zij passend achten voor het voorkomen en onderdrukken van genocide of een van de andere in artikel III opgesomde daden." (8)
Er zijn ten minste twee acties die staten die partij zijn bij het Genocideverdrag kunnen vragen aan bevoegde organen van de Verenigde Naties ter voorkoming en onderdrukking van de Oeigoerse genocide. Individuen kunnen op hun beurt hun staten vragen deze verzoeken in te dienen.
Een daarvan is een beroep te doen op de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties om de situatie van Oeigoeren in China naar het Internationaal Strafhof te verwijzen.(9) China heeft een veto in de Veiligheidsraad en zou tegen een dergelijke verwijzing vermoedelijk een veto uitspreken. Toch zou de poging zelf een bericht sturen naar het Chinese regime.
Ten tweede kan de jurisdictie van het Internationaal Strafhof, hoewel het het beste kan worden ingeroepen met de hulp van advocaten, alleen door niet-gouvernementele organisaties worden ingeroepen.(10) Een verzoek van een niet-gouvernementele organisatie aan de openbare aanklager is voldoende om de openbare aanklager te laten overwegen om een voorlopig onderzoek naar het vermeende misdrijf te starten.
Een derde is om de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties te vragen naar het Internationaal Gerechtshof te verwijzen met de vraag of wat er met de Oeigoeren in Xinjiang gebeurt, neerkomt op genocide. Het Handvest van de Verenigde Naties bepaalt:
"De Algemene Vergadering of de Veiligheidsraad kan het Internationaal Gerechtshof verzoeken een advies te geven over elke juridische kwestie." (11)
China heeft geen veto in de Algemene Vergadering. Zolang een meerderheid van de staten die over de resolutie stemmen, het verzoek goedkeurt, zal het Hof de vraag moeten beantwoorden.
Een vierde is om de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties te vragen Oost-Turkestan te erkennen als een waarnemersstaat of zelfs een lidstaat van de Algemene Vergadering. De Algemene Vergadering heeft de bevoegdheid om dit ook te doen, door een meerderheid van de staten die over de resolutie stemmen, of de regering van China het daarmee eens is of niet.
De wrede repressie van de Turkse moslims van Xinjiang onder Xi Jinping heeft geleid tot een pervers resultaat. Principieel gezien zal het moeilijk zijn om ooit nog te rechtvaardigen dat Xinjiang bij China hoort.
Ieder volk heeft recht op zelfbeschikking. Of dat recht een recht op een eigen staat betekent, hangt af van hoe slecht de mensen worden behandeld in de staat of staten waar ze wonen. In het algemeen vloeit het recht op zelfbeschikking van een volk samen in een recht op een eigen staat waar de mensenrechten van het volk consequent en flagrant worden geschonden in de staat of staat waarin het momenteel leeft, uiteraard op voorwaarde dat de staat van het slachtoffer mensen die erkenning zoeken respecteren de mensenrechten. (12)
De communisten onder Xi Jinping hebben de Oeigoeren en andere Turkse moslims in Xinjiang zo slecht behandeld dat de voortzetting van Xinjiang als onderdeel van China onverdedigbaar is geworden. Als er vóór het presidentschap van Xi Jinping niet voldoende rechtvaardiging was voor een onafhankelijke staat Oost-Turkestan, heeft de ondraaglijke wreedheid die we tijdens zijn presidentschap hebben gezien aan Turkse minderheden, nu meer dan voldoende rechtvaardiging gegeven. De Algemene Vergadering van de Verenigde Naties moet door middel van verzoeken om lidmaatschap worden verzocht dit feit te erkennen.
Er zijn drie wetten die alle staten kunnen uitvaardigen die zouden helpen om de benarde situatie van de Oeigoeren te verlichten. Nogmaals, elke burger kan zijn wetgever vragen om deze wetgeving uit te vaardigen.
Een en een vijfde mogelijke rechtsmiddel is extraterritoriale wetgeving, die medeplichtigheid aan misbruik van orgaantransplantaties in het buitenland strafbaar stelt en verplichte rapportage van gezondheidswerkers aan gezondheidsbeheerders van transplantatietoerisme oplegt. Het is abnormaal dat medeplichtigheid aan het doden van een persoon thuis voor hun organen een misdaad is, maar dat het doden van een persoon in het buitenland voor hun organen niet. Meestal bestaat dit soort wetgeving niet. Waar dat niet het geval is, moet het worden ingevoerd.
Een tweede stuk wetgeving en een zesde mogelijke rechtsmiddel is wetgeving die een verbod toestaat op goederen die uit Xinjiang worden geïmporteerd als vermoedelijk het product van dwangarbeid. Het vermoeden zou weerlegbaar zijn, maar bij gebrek aan vermoeden zou de invoer van de producten moeten worden verboden. Wanneer de wetgeving die de toepassing van een dergelijk vermoeden mogelijk maakt, niet bestaat, moet ook deze worden vastgesteld.
Een derde stuk wetgeving en een zevende rechtsmiddel is wetgeving die de export van chirurgische apparatuur of farmaceutische benodigdheden naar China verbiedt. Zelfs met China moeten de huidige niveaus van anti-afstotingsmedicijnen, waarvan patiënten na transplantatie afhankelijk zijn, worden vrijgesteld. Verhogingen die de huidige niveaus overschrijden, mogen niet worden geëxporteerd. Ook mogen farmaceutische benodigdheden niet specifiek bij transplantatieprocedures worden gebruikt.
Ten achtste kan universele jurisdictie van de staat worden ingeroepen door individuen of niet-gouvernementele organisaties. China is geen staat die partij is bij het statuut van het Internationaal Strafhof. Dat kan een rechtsbevoegdheidsprobleem opleveren bij het voor de rechtbank brengen van Chinese staatsfunctionarissen die deze misdaden hebben begaan. Staten die partij zijn bij het statuut van het Hof hebben echter vaak een wetgeving inzake universele jurisdictie die de vervolging van plegers van misdrijven zoals beschreven in het statuut van het Hof mogelijk maakt. Iedereen met bewijs kan de openbare aanklagers vragen om die jurisdictie te activeren tegen daders die binnen de voorwaarden van de wetgeving vallen.(13)
Conclusie
De algemene titel van dit panel is "Avenues into accountability". Er zijn al mogelijkheden om verantwoording af te leggen voor het slachtofferschap van de Oeigoeren, waartoe toegang zou kunnen en moeten worden genomen. Als de lanen ontoereikend zijn, moeten nieuwe worden aangelegd.
David Matas is een internationale mensenrechtenadvocaat gevestigd in Winnipeg, Manitoba, Canada
(1) Statuut van het Internationaal Strafhof Artikel 7
(2) Statuut van het Internationaal Strafhof Artikel 6
(3) https://www.rfa.org/cantonese/news/organ-10062017075527.html
(4) Stephanie Nebehay, "1.5 miljoen moslims kunnen worden vastgehouden in het Chinese Xinjiang: academicus" Reuters, maart 2017. https://www.reuters.com/article/us-china-xinjiang-rights/15-million-muslims-could-be-detained-in-chinas-xinjiang-academic-idUSKCN1QU2MQ
(5) Victims of Communism Memorial Foundation, "China begrijpen - op zoek naar de verdwenenen" 30 april 2020, https://www.youtube.com/watch?v=lf9dd3Si2k4
(6) Cheung, Maria; Trey, Torsten; Matas, David; en An, Richard (2018) "Koude genocide: Falun Gong in China", Genocidestudies en -preventie: een internationaal tijdschrift: Vol. 12: Iss. 1: 38-62. https://doi.org/10.5038/1911-9933.12.1.1513 , Verkrijgbaar bij: https://digitalcommons.usf.edu/gsp/vol12/iss1/6
(7) “Sterilisaties, spiraaltjes en dwanggeboortepreventie: de campagne van de CCP om de Oeigoerse geboortecijfers in Xinjiang te onderdrukken Publicatie: China Brief Volume: 20 Issue: 12 juli 15, 2020, The Jamestown Foundation. https://jamestown.org/program/sterilizations-iuds-and-mandatory-birth-control-the-ccps-campaign-to-suppress-uyghur-birth-rates-in-xinjiang/
(8) Artikel VIII
(9) Gerechtelijk statuut artikel 13(b)
(10) Artikel 15, lid 2
(11) Artikel 96, lid 1
(12) Er is een aanzienlijke hoeveelheid literatuur en jurisprudentie over dit onderwerp. Zie bijvoorbeeld de instemmende mening van rechter Wildhaber, vergezeld door rechter Ryssdal in het geval van: Loizidou v. Turkije, Europees Hof voor de Rechten van de Mens, aanvraagnr. 15318/89, 18 december 1996
(13) Voor Canada, zie The Crimes Against Humanity and War Crimes Act, Statutes of Canada 2000, hoofdstuk 24