조달 법안에 대한 새로운 수정안이 영국 상원으로 옮겨짐 – 강제 장기 적출 방지
조달 법안 – 강제 장기 적출에 대한 상원 위원회 단계 수정안. 개정안은 강제 장기 적출을 촉진하는 데 연루될 수 있는 회사와의 영국 공개 계약을 차단합니다.
“[The] 개정안은 강제 장기 적출의 위험이 높은 국가에 위치한 공급업체가 장기 이식 의학에 사용하기 위한 장치나 장비 또는 인체 조직이나 서비스 또는 상품과 관련된 활동과 관련된 공공 계약을 체결하는 것에서 제외하도록 고안되었습니다. 장기 이식 의학 또는 인간 조직과 관련된 활동과 관련됩니다. 본질적으로 그것은 강제 장기 적출 무역에 연루되었거나 개발되었을 수 있는 서비스나 상품이 영국에 들어오는 것을 방지할 것입니다. 여기에는 중국 장기 이식 서비스 교육, 관련 교육 및 연구, 장기 이식 장비와 같은 장기 이식 교육이 포함됩니다.”
– Kings Heath의 Lord Hunt (노동)
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10 월 25 2022
수정 185
이동
185 : 30항 뒤에 다음 새 조항을 삽입합니다.
“강제 장기 적출에 관여한 공급자 제외
(1) (2)항은 계약 당국이 공급자가 강제 장기 적출 위험이 높은 국가로 왕실 장관이 분류한 국가에 있다고 판단하는 경우에 적용됩니다.(2) 계약 당국은 공급자를 제외 대상으로 취급해야 합니다. (a) 장기 이식 의학 또는 인간 조직과 관련된 활동에 사용하기 위한 장치 또는 장비, 또는 (b) 장기 이식 의학 또는 인간과 관련된 활동과 관련된 서비스 또는 상품 (3) 왕실 장관은 법령에 의해 제정된 규정에 따라 강제 장기 적출의 위험이 높은 것으로 간주되는 국가 목록에 대한 규정을 마련해야 합니다.(4) 국가는 다음과 같은 경우에 높은 위험에 처해 있습니다. 국가가 장기 적출을 목적으로 하는 강제 장기 적출 또는 인신매매가 높은 수준이거나 높은 수준으로 의심되는 경우 또는(b) 해당 국가의 정부가 강제 장기 적출 또는 장기 적출 목적의 인신매매를 직간접적으로 지원하거나 간접적으로 지원하는 것으로 보입니다.”회원 설명문
이 개정안은 강제 장기 적출의 위험이 높은 국가에 위치한 공급업체가 장기 이식 의학 또는 인체 조직과 관련된 활동 또는 장기 관련 서비스나 상품에 사용하기 위한 장치 또는 장비와 관련된 공공 계약을 체결하지 못하도록 하기 위해 고안되었습니다. 인간 조직과 관련된 이식 의학 또는 활동.
주님, 어떤 의미에서 이번 개정안은 처음 두 개정안과 매우 다릅니다. 그럼에도 불구하고 우리는 중국에서 양심수로부터 장기를 강제로 적출하는 끔찍한 관행과 관련하여 정부 정책을 발전시키기 위해 조달 법안을 사용하려고 합니다. 전문가의 법적 의견을 제공한 Edward Fitzgerald KC의 조언에 따라 중국 재판소는 이 관행을 인도에 대한 범죄이자 파룬궁에 대한 대량 학살의 일부로 판단했습니다.
중국의 강제 장기 적출은 수송을 목적으로 살아 있는 양심수의 장기를 적출하고 그 과정에서 피해자를 죽이는 행위입니다. 그것은 국가가 승인하고 중국 전역에 널리 퍼져 있으며 중국 공산당은 종교적, 영적 신념이나 민족성을 이유로 개인을 표적으로 삼고 있습니다. 희생자들은 주로 파룬궁 수련자들인 것으로 알려져 있지만, 최근 증거에 따르면 위구르 무슬림들도 대규모로 표적이 되고 있습니다. 그 외에도 티베트인과 가정 기독교인이 강제 장기 적출의 피해자일 가능성이 있음을 보여주는 몇 가지 증거가 있습니다.
위구르족 및 기타 소수 민족과 관련하여 유엔 인권 고등판무관실은 XNUMX월에 신장에 관한 보고서를 발표했습니다.
“강제 치료 및 구금의 불리한 조건을 포함하여 고문 또는 부당한 대우 패턴에 대한 주장은 개인의 성과 젠더 기반 폭력 사건에 대한 주장과 마찬가지로 신뢰할 수 있습니다.”
또한 중국공산당이 신장 위구르족 등을 처우하고 있다고 밝혔습니다.
"국제 범죄, 특히 인도에 대한 범죄를 구성할 수 있습니다."
그것은 불과 석 달 전에 만들어진 가장 중요하고 심오한 진술입니다.
위구르족과 파룬궁 수련생 모두 자의적으로 체포되어 수용소에 구금되고 고문을 당합니다. 그들은 성폭력에 직면하고, 구금 중 실종되며, 장기를 위해 대규모로 살해됩니다. 올해 XNUMX월에 발표된 연구 미국 이식 저널 중국 이식 외과 의사가 수감자들이 심장과 폐를 채취하기 전에 먼저 사망했는지, 아니면 사망 원인이 장기 조달 자체인지를 조사했습니다. 이 연구는 장기 이식의 가장 기본적인 윤리적 규칙인 사망 기증자 규칙에 기반을 두고 있습니다. 기증자가 공식적으로 사망한 것으로 선언될 때까지 장기 조달을 시작해서는 안 된다고 명시되어 있습니다. 장기 조달로 인해 기증자의 사망이 발생해서는 안 됩니다.
이라는 제목의 논문 장기 조달에 의한 처형: 중국의 죽은 기증자 규칙 위반, Matthew Robertson과 Dr Jacob Lavee가 작성했습니다. Dr Lavee는 이식 외과의사이며 이스라엘 Sheba Medical Center의 심장 수술 부서의 창립자이자 전 이사입니다. 2005년에 한 환자가 그에게 보험 회사에서 XNUMX주 후에 시행될 심장 이식 수술 일정을 잡았다고 말했습니다. 환자는 중국으로 날아가 마음을 정한 대로 받았다. 기증자의 사망 시간을 미리 알지 못하면 불가능합니다. 이 사건 이후, Dr Lavee는 보험 회사가 불법적으로 획득한 장기와 관련된 비용을 상환하지 못하도록 하는 세계 최초의 이스라엘 장기 이식법을 주도했습니다. 국내 기부를 장려하는 다양한 개혁과 함께 중국에서 이스라엘로의 장기 밀매 파이프라인이 중단되었습니다.
이 최근 연구에서 Robertson과 Lavee는 71년에서 1980년 사이에 2015개 도시의 56개 병원에서 발표된 33개의 중국 의학 연구에서 뇌사를 적절하게 선언할 수 없다는 사실을 발견했습니다. 따라서 장기 조달 과정에서 심장을 적출한 것이 기증자의 사망 원인이었을 것입니다. 저자는 최근 기사에서 다음과 같이 말합니다. 태블릿,
"처형 행위는 심장 제거 행위와 결합되었으며 수술대에서 외과의가 수행했습니다."
생각해보세요.
나의 수정안은 강제 장기 적출의 위험이 높은 국가에 위치한 공급업체가 장기 이식 의학 또는 인체 조직과 관련된 활동 또는 장기 관련 서비스 또는 상품에 사용하기 위한 장치 또는 장비와 관련된 공공 계약을 체결하지 못하도록 하기 위해 고안되었습니다. 인간 조직과 관련된 이식 의학 또는 활동. 본질적으로 그것은 강제 장기 적출 무역에 연루되었거나 개발되었을 수 있는 서비스나 상품이 영국에 들어오는 것을 방지할 것입니다. 여기에는 중국 장기 이식 서비스 교육, 관련 교육 및 연구, 장기 이식 장비와 같은 장기 이식 교육이 포함됩니다.
저는 정부가 최근에 이 문제에 대해 입법화하려는 의지에 매우 고무되었습니다. 예를 들어 작년 의약품 및 의료기기 법안에 대한 수정안에는 의약품에 사용하기 위한 수입 인체 조직에 대한 동의 조항이 포함되었습니다. 장기 관광의 상업화를 금지하는 올해 XNUMX월의 건강 관리법 개정안. 고귀한 Lord Alton과 고귀한 Baroness, Lady Northover는 이러한 접근 방식의 열렬한 지지자였으며 오늘 여기에서 그들을 보게 되어 기쁩니다.
이러한 입법 조치는 우리나라와 전 세계적으로 좋은 선례를 남겼습니다. 나는 이와 같은 수정안을 영국법에 통과시키는 것이 국제적으로 중요하다는 점을 장관에게 강조합니다. 다른 나라에서는 무슨 일이 일어나고 있는지 관찰하고 있으며, 우리는 이 비난받아야 할 행동을 멈추기 위한 조치를 취하려는 세계적인 운동의 일부입니다.
우리의 접근 방식에 대한 정부의 동정에 감사하지만 더 나아가고 싶습니다. 올해 XNUMX월 국제 로펌인 글로벌 라이츠 컴플라이언스(Global Rights Compliance)가 작성한 획기적인 비즈니스 및 인권 법률 자문에서 다음과 같이 밝혔다. Do No Harm: 국제 의료 기관과 교류할 때 인권 위험 완화 & 이식 의학 전문가그
"강제 장기 적출에 연루된 중국 의료기관과 협력하는 의료 전문가 및 기관은 인도에 대한 범죄를 포함한 국제 범죄에 공모한 혐의로 기소될 위험에 직면해 있습니다."
계속해서 설명합니다.
“방조 및 방조는 범죄 실행에 상당한 영향을 미치는 실질적인 지원, 격려 또는 도덕적 지원으로 구성됩니다.”
국제심장폐이식학회 등 유수 의료기관들이 나서고 있다. 올해 XNUMX월, 학회는 더 이상 중화인민공화국의 인간 기증자로부터 장기나 조직을 포함하고 이식과 관련하여 학술지에 투고하거나 회의에서 발표하는 것을 받아들이지 않는다는 정책을 발표했습니다. 조달 법안에 대한 본인의 강제 장기 적출 수정안은 영국 의료 전문가와 기관을 공모로부터 보호하는 데 매우 중요합니다. 나는 움직이기를 간청한다.
존경하는 주님, Kings Heath의 헌트 경의 강력하고 충격적이며 매우 사려 깊은 연설을 따르는 것은 큰 특권입니다. 나는 오늘 위원회에 있는 특권을 가진 우리 모두가 그에게 빚을 졌다고 생각합니다. 그리고 그가 내가 고귀한 남작부인, 레이디 노스오버, 그리고 나의 고귀한 친구와 함께 서명한 이 수정안 그룹을 도입한 방식에 대해 말입니다. 랜다프의 레이디 핀레이. 그녀는 오늘 물리적으로 참석할 수 없는 것에 대해 사과를 보내지만 고귀한 영주인 리베이로 경과 마찬가지로 수정안을 강력하게 지지합니다. 두 고귀한 영주 모두 이 나라의 의료 기관에서 매우 높은 직책을 맡았으며 그들의 이름이 수정안이나 그에 수반되는 주장에 첨부되는 것이 좋습니다.
저는 고귀한 주님이 언급하신 위구르족 전당 의회 그룹의 부회장으로서, 그리고 홍콩 감시단의 후원자이자 중국에 대한 의회 간 동맹의 일원으로서 홍콩에 대한 관심을 선언합니다. 이 수정안은 중국에서 널리 퍼진 끔찍하고 야만적인 살상 행위를 다룹니다. 지난 목요일, 여기 Moses Room에서 중국, 무역 및 안보에 관한 국제관계 및 국방특별위원회 보고서에 대한 토론이 열렸습니다. Leckie의 Lord Younger 경은 절차 내내 참석했고, Purvis 경은 그 절차에 참석하여 그 절차에 기여했습니다. 그 과정에서 우리 중 많은 사람들이 무역 수준, 특히 영국이 중국과 함께 수행하는 조달 수준.
고귀한 퍼비스 경은 우리가 중화인민공화국과 무역에서 40억 파운드 적자를 기록하고 있다고 지적했습니다. 그것은 회복력과 의존의 맥락에서 지난 달 정부가 영국에 대한 "위협"으로 지정한 국가에 대한 조달 정책이 근본적으로 재조정되어야 하는 이유를 고려할 충분한 이유가 될 것입니다. 지난 목요일 Moses Room에서 열린 토론에서 저는 특히 Hikvision에 대한 이 법안 위원회의 이전 토론을 언급했습니다. 고귀한 주님, Lord True는 그의 사무실에서 이 문제를 논의하고 그 단계에서 처리하기 위해 여러 회의를 가질 만큼 은혜로우셨다는 것을 기억할 가치가 있습니다. 나는 고귀한 남작부인인 Lady Neville-Rolfe를 잘 알고 있습니다. 다른 사람들과 마찬가지로 그녀가 장관으로 임명된 것을 축하합니다.
하이크비전(Hikvision)이라는 회사는 고귀한 영주 헌트(Lord Hunt)가 언급한 신장의 감시 카메라를 책임지고 있습니다. 그러나 이 카메라는 우리의 조달 정책을 통해 국무부의 주요 부처에서 구입했으며 지방 정부와 이 나라 전역의 공공 기관에서 사용하고 있습니다. 이 카메라는 고귀한 로드 헌트가 언급한 위구르 무슬림에 대한 감시 상태를 부과하는 데 사용됩니다.
지난 목요일 토론이 끝났을 때, 리치몬드 파크의 골드스미스 경은 법안에 대한 다음 절차(따라서 보고서)에서 내 질문에 대한 응답으로 나에게 편지를 보내겠다고 약속했습니다. 우리 중 많은 사람들이 초기 단계에서 주장한 수정안은 정부에서 동의할 것입니다. 나는 고귀한 남작부인의 관리들이 그가 그 편지를 쓰기 전에 그의 관리들과 이야기하기를 바랍니다. 그래서 우리는 진정으로 이에 대해 정부에 합류할 수 있습니다.
나는 그들이 노예 노동으로 만든 상품에 대한 Biden 행정부의 법안도 검토하기를 바랍니다. 이는 고귀한 Lord Coaker와 제가 다른 법안에서 제기했으며 위원회의 다른 구성원들과 마찬가지로 우리 모두가 매우 느꼈던 것입니다. 강력하게. 그들은 또한 바이든 행정부가 도입한 칩스법과 인플레이션감소법이라는 법안을 살펴봐야 한다. 이 모든 것은 이 법안의 맥락에서 이루어져야 합니다.
괄호 안에는 우리가 중화인민공화국에서 1억개(1만개가 아니라 1억개)의 측면 흐름 테스트를 구입했고 중국이 원산지로 기록된 개인 보호 장비 24억개 항목을 구입했음을 위원회에 상기시킵니다. 영국에 대한 비용은 10.9억 파운드라는 어마어마한 금액이었으며, 이는 우리가 지금 축소한 해외 원조 및 개발 예산과 맞먹는 금액입니다. 이것은 수정안 185에서 확인된 끔찍한 야만과 실제로 대량 학살로 고발된 국가의 호주머니로 우리의 조달을 통해 쏟아지는 영국 납세자의 돈입니다.
5.00pm
금요일에 저는 제노사이드 결정에 관한 개인 의원 법안의 두 번째 독회를 진행하려고 합니다. 위구르 무슬림에 대한 끔찍한 범죄에 대해 더 많은 이야기를 하겠지만 오늘은 킹스 히스의 헌트 경의 수정안을 지지하면서 한 국가의 대량 학살 관행의 한 측면에 초점을 맞추겠습니다. 그리고 다시 우리의 조달 정책에서. 고귀한 영주가 묘사한 그 측면은 강제 장기 적출입니다.
바로 지난달, 일본 남성 우시오 스가와라(Ushio Sugawara)는 2007년 30월 자신이 중국의 생체 장기 거래를 목격했다고 말하면서 마취된 파룬궁 수련자가 자신의 장기를 절단하는 것을 목격했다고 말했습니다. 남자가 간을 조각하기 위해 수술대에 놓이기 직전에 비행. Sugawara는 증언에서 친구의 동생이 새로운 간을 간절히 원했고 일본 사람들과 이식 관광을 용이하게 한 중국인 브로커가 형제를 국영 군 병원인 베이징의 무장 경찰 종합 병원과 연결시켰다고 말했습니다. 한 달 안에 적절한 기증자를 찾았고, 수술을 위해 "언제든지" XNUMX만 엔을 지불하고 날아오라고 말했습니다.
예정된 수술 전날 스가와라는 친구의 동생을 방문했고 기증자가 옆방에 있다는 사실을 알게 됐다. 일본어에 능통한 중국인 의사가 한 번 보겠느냐고 물었고 커튼을 걷자 21세 남자가 나타났다. 남자는 마취로 인해 반응이 없었습니다. 의사는 스가와라에게 “그는 아주 어리다. 간은 매우 건강합니다.” 의사는 그 남자가 "나쁜 사람"이자 사형수라고 주장했고, 스가와라의 증언에 따르면 "그는 조만간 죽을 것이고 이렇게 하면 죽기 전에 조금 더 기여할 수 있을 것"이라고 말했습니다. 그런 다음 그는 그 남자를 "테러리스트 그룹 구성원"으로 낙인 찍었습니다. 그 남자가 한 일에 대한 스가와라의 압박에 의사는 그가 파룬궁이라고 대답했습니다.
고귀한 헌트 경이 언급하고 저명한 변호사 제프리 나이스 KC 경이 주재한 위구르 재판 청문회에서 세이라굴 수잇베이는 위구르 수감자들의 혈액형과 간 검사 결과를 자세히 설명하는 의료 파일을 발견했다고 증언했습니다. 그녀는 위구르 수용소에서 일하고 있었습니다. 위구르 수용소에 대한 그녀의 성명서에서 그녀는 이렇게 말합니다.
“그들은 수감자들로부터 혈액 샘플을 채취했고 주기적으로 혈액을 채취했습니다. 나는 건강검진을 경험하지 않았지만 구금자들은 모두 그랬다. 각 수감자는 의료 파일을 가지고 있었습니다. 의료 파일을 정리하라는 명령을 받은 적도 있습니다. 그리고 그 과정에서 나는 내 눈으로 파일의 정보를 보았다. 의료 파일에는 혈액형, 각종 감염병, 5가지 간 검사 결과, 자세한 혈액 검사 결과, 엑스레이 결과…
올해 XNUMX월에야 통과된 중국의 지속적인 장기 적출 보고서에 대한 최근 유럽 의회 결의안은 중국 재판소가 다음과 같이 결론을 내렸다는 것을 인정합니다.
“강제 장기 적출은 수년 동안 중국 전역에서 상당한 규모로 자행되었으며 파룬궁 수련자들은 장기 공급원 중 하나이자 아마도 주요 공급원이었습니다.”
고귀한 영주들이 여러 번 들었듯이 중국 재판소도 다음과 같이 결론을 내렸습니다.
"위구르인과 관련하여 재판소는 다른 용도 중에서도 '장기 은행'이 될 수 있는 규모의 의료 검사에 대한 증거를 가지고 있었습니다."
최근 유럽 의회 결의안은 중국 당국에 요구
"장기 적출 혐의에 신속히 대응하고 국제 인권 메커니즘에 의한 독립적인 모니터링을 허용합니다."
또한 EU 회원국의 "관련 기관"에 대한 요청도 포함됩니다.
"이식 의학, 연구 및 훈련에 관한 중국 기관과의 협력 조건을 평가하고 재검토하기 위해".
고귀한 영주 헌트 경이 이미 그렇다고 말씀하셨듯이 정부가 이 문제에 대한 입법을 시작했다는 사실에 감사드립니다. 많은 면에서 그의 작업 덕분에 그러한 법안이 양원제였으며 Lordships' House의 모든 부분에 걸쳐 초당적이었습니다. 나는 정부가 인간 조직법에 치외법권 규정을 제정한 것을 기쁘게 생각하지만, 그와 마찬가지로 더 많은 일이 이루어지기를 바랍니다. 이번 개정안이 바로 그것이다.
2016년 영국은 300억 파운드 규모의 영국-중국 병원 파트너십을 체결했습니다.
"신규 10병상 IHG 칭다오 국제 병원 건설 및 관리와 상하이 및 청두의 향후 프로젝트에 참여하는 것을 포함하는 200년 독점 글로벌 병원 파트너십".
정부 웹 사이트의 보도 자료는 계속해서 다음과 같이 말합니다.
“Wanda는 처음 1.5개 프로젝트에 최대 300억 파운드를 투자할 것이라고 말했으며 IHG는 최소 40억 파운드의 수익을 목표로 하고 있습니다. 영국과 중국 간의 무역 및 투자는 Xi 주석의 … 영국 국빈 방문 기간 동안 체결된 최대 XNUMX억 파운드의 거래로 사상 최고치를 기록했습니다.
영국은 고품질 의료 시스템과 서비스로 세계적인 명성을 누리고 있습니다. 의료 교육에서 병원 운영, 의료 투자 및 특정 질병 치료에 이르기까지 상업적 의료 파트너십을 추구하는 중국 기업들이 영국의 전문 지식을 찾고 있습니다.”
이것은 우리가 방금 영국에 대한 위협으로 확인한 나라이며 우리는 그곳에 1.5억 파운드의 투자를 자랑하고 있습니다. 나는 중국에서 강제 장기 적출이 일어나고 있다는 풍부한 증거를 고려할 때 300억 파운드의 파트너십이 계속되고 있는지 장관에게 묻습니다. 영국-중국 병원 프로젝트에 장기 이식 수술 시설이 포함되어 있습니까?
국제 로펌인 Global Rights Compliance의 최신 비즈니스 및 인권 법률 자문 보고서 해를 끼치 지 마십시오: 인권 위험 완화 w암탉과 상호 작용 국제 노동자 동맹 의료기관 &이식 의학 전문가, 말한다
"강제 장기 적출에 관여할 가능성이 있는 중국 의료 시설 또는 구금 센터에 장기 이식에 특별히 사용되는 의료 도구, 장비 및 기술을 제공하면 공모에 대한 형사 책임을 물을 수 있습니다."-
반복합니다. 형사상 책임이 있습니다.
“이러한 장기가 장기 적출을 목적으로 살해된 사람들로부터 공급된다는 사실을 의도적으로 무시하고 인간 장기를 사용하여 연구 협력에 참여하는 임상 연구원은 형사 고발을 당할 가능성이 있습니다.”
추가 조치가 시급히 필요합니다. 법안에 대한 이 강제 장기 적출 수정안은 영국 시민을 보호하는 데 필수적입니다. 영국은 의료 및 기업 윤리를 최고 수준으로 유지하는 국가이며, 그 과정에서 중국인의 이익도 타협되는 것을 볼 때 목소리를 높일 것이라는 분명한 메시지를 중국 공산당에 보낼 것입니다. 그들이 있었던 곳.
군주님, 저는 이 개정안의 공동 서명자이며, Lib Dem Benches에서 우리는 고귀한 헌트 경이 강제 장기 이식이라는 끔찍한 문제에 맞서 싸우려는 그의 노력을 강력히 지지합니다. 그는 고귀하신 Lord Alton 경이 그랬던 것처럼 강력하고 포괄적인 주장을 펼쳤습니다. 그들과 마찬가지로 장관들이 지난 몇 년 동안 이러한 소름 끼치는 관행과 관련하여 반응을 보인 것이 기쁩니다. 이것이 계속되기를 바랍니다. 고귀한 헌트 경이 말했듯이 개정안은 한 국가에 위치한 공급자를 제외하도록 고안되었습니다.
“강제 장기 적출 위험 높음”
관련된 공공 계약을 수주하는 것으로부터
"장기 이식 의학에 사용하기 위한 모든 장치 또는 장비"
또는 관련 측면(예: 연구).
장관이 알게 되겠지만, 하원은 강제 장기 이식에 맞서기 위해 매우 잘 알고 있고 정당 간 접근 방식을 취하고 있습니다. 그녀는 이러한 명백하고 장기간에 걸친 교차 작업의 중요성을 인식할 것입니다. 나는 이것이 Bill의 위험 등록부에 빨간색으로 표시될 수 있다고 가정합니다. 그럴 수도 있다는 것을 알게 되었습니다.
나는 몇 년 전에 현 정부 장관인 동료가 이식 프로그램의 속도와 명백한 효율성에 대해 중국인을 칭찬했던 것을 기억합니다. 나는 그들이 지금 우리가 알고 있는 것을 알았다면 그러한 견해를 표현하지 않았을 것이라고 확신합니다. 그것은 분명히 고귀한 영주인 Lord Hunt와 Lord Alton 등의 부지런한 노력 덕분입니다. 차례로 그들은 발칸 전쟁 범죄 재판소의 전직 검사인 Geoffrey Nice 경이 이끄는 중국과 위구르 재판소의 철저한 증거 조사에 의해 뒷받침되었습니다. 그들은 강제 장기 적출이라는 끔찍한 관행에 빛을 비췄습니다. 나는 다른 사람들이 지적한 것처럼 중국의 피해자들이 그들의 종교, 신념 또는 민족성 때문에 표적이 되었다는 사실을 발견했다고 언급했습니다.
고귀한 알튼 경이 방금 말했듯이, 중국 법정은 강제 장기 적출이 수년간 중국 전역에서 상당한 규모로 자행되어 왔다고 결론지었습니다. 그리고 파룬궁과 위구르족에 대한 반인도적 범죄가 합리적 의심의 여지 없이 입증되었습니다. 고귀한 영주들도 유엔의 견해를 들었습니다. 달성하기가 매우 어려웠습니다. 숭고한 주님 알톤 경은 언제나처럼 관련 개인 중 일부를 우리의 관점으로 불러오시므로 우리가 몰랐다고 말할 수 없습니다.
의료계는 과거에 그러한 관행을 눈감았다는 비난을 받아왔습니다. 그만큼 BMJ 높은 윤리적 기준을 구현하지 못한 이식 커뮤니티를 비판했습니다. 그러나 법안에 대한 BMA의 브리핑에서 다음과 같이 명시되어 있습니다.
"윤리적 조달 기준을 지키는 것이 필수적입니다."
이는 노동 착취가 주장된 지역에서 PPE를 포함한 의료 장비를 조달하는 것을 의미합니다. 지원할 것이라고 밝혔습니다
"건강 관련 상품의 공급망 전반에 걸쳐 윤리적 조달 및 투명성을 보장하는 데 도움이 되는 법률을 강화하기 위한 모든 개정."
그것은 확실히 이번 개정안에도 적용될 것입니다. 또한, 우리가 들은 것처럼 영국은 수준 높은 의학 연구로 세계적인 명성을 누리고 있습니다. 정부가 영국 미래의 핵심이라고 강조하는 것입니다. 고귀한 헌트 경이 지적한 바와 같이 의료 연구자들이 부주의한 개입으로부터 보호하는 것이 중요합니다.
여름 동안 당시 보수당 지도부 토론회에서 리시 수낙은 중국과의 거래에 대한 질문을 받았습니다. 그가 잠재적인 인권 도전을 인정한 것은 좋은 일이다. 그러나 그는 또한 건설적인 참여를 추구했다고 말했습니다. 이 수정안은 그가 이제 보수당에 의해 국가의 신임 총리로 선출되었다는 점을 감안할 때 허점을 막을 것입니다. 그것은 정부가 신임 총리가 자신의 목표라고 말한 인권에 실제로 적절한 주의를 기울이도록 하는 데 도움이 될 것입니다.
중국의 병원과 관련하여 Alton 경이 제기한 문제에 대해 장관은 이 경우 영국 수출 금융 자금이 제공되었는지 여부를 말할 것입니까? 그녀가 지금 나에게 말할 수 없다면 나에게 편지를 쓸 수 있습니까? 요약하면, 저는 이 개정안을 위원회에 추천하며, 우리가 진전을 보고 정부와 협력하기를 희망합니다.
주님, 죄송합니다. 나는 내 목소리가 얼마나 오래 지속되는지 볼 것입니다. 오래 걸리지 않을 것입니다. 어떤 사람들은 희망한다고 생각하지만 어떻게 될지 볼 것입니다.
저도 장관의 승진을 축하합니다. 그녀는 이미 목회 업무의 요령 중 일부를 배웠습니다. 그녀는 이전에 말한 내용을 살펴보고 공무원에게 살펴보고 누군가가 문제를 제기하면 대답할 수 있는지 확인하도록 요청했습니다. 단순화에 대해.
심각한 점은 그녀가 법안에 의문을 제기했다는 사실이 그녀를 매우 훌륭한 장관으로 만들 것이라는 점입니다. 그것은 법안을 약화시키는 것을 의미하지는 않지만, 그것에 도전하고 사람들의 말을 경청하는 장관이 있어야 합니다. 그렇지 않으면 전체 과정이 무의미합니다. 그런 관점에서 우리 모두는 그녀의 임명에 안심하고 있습니다.
5.15pm
고귀한 알튼 경과 고귀한 남작부인인 레이디 노스오버와 레이디 핀레이가 지지하는 수정안에서 나의 고귀한 친구 헌트 경을 지지하게 되어 매우 기쁩니다. 수정안 185의 세부 사항에 도달하기 전에 상황은 이 위원회의 큰 충돌이 정부가 사회 정책 및 환경, 노동자의 권리와 같은 기타 목표를 촉진하기 위해 조달 프로세스를 사용해야 한다고 믿는 사람들 사이에 있다는 것입니다. 등등과 정부는 그 중 많은 부분이 다른 법률에서 다루어지기 때문에 불필요하다고 말합니다. 고귀한 헌트 경은 정부가 다른 법률에서 어디로 이동했는지에 대한 분명한 예를 우리 앞에 제시했습니다. 장기 관광의 상업화를 불법화하는 사례가 제시되었습니다. 그것은 중요한 진전이며 실제로 변화를 가져왔지만 충분하지 않습니다. 그것이 제 고귀한 친구의 수정안이 이어지고 우리가 무언가를 해야 한다고 말하는 것입니다.
나의 고귀한 친구 헌트 경, 고귀한 알튼 경, 고귀한 남작부인 노쓰버 부인이 한 말을 들은 후 정부에 대한 질문은 다음과 같습니다. 왜 그들은 그것을 하지 않을까요? 왜 그들은 우리가 오늘 위원회에 설명했던 문제와 끔찍한 공포를 다루기 위해 그들이 할 수 있는 모든 것을 하지 않을까요? 장관은 나머지 우리와 마찬가지로 그것에 반대할 것입니다. 그녀와 정부는 나머지 우리만큼 소름이 끼칠 것입니다. 그것에 대한 견해의 충돌이나 의견의 차이가 있는 것이 아닙니다. 내 고귀한 친구 헌트 경이 위원회의 다른 사람들에 의해 강화된 일종의 증언에 모두가 경악을 금치 못합니다. 그래서 근본적인 질문은 이것입니다. 우리는 왜 그것에 대해 조치를 취하지 않고 법을 바꾸지 않습니까? 개정안이 추구하는 것처럼 교육과 장비를 포함하고 이러한 측면을 공급망에서 제외하지 않는 이유는 무엇입니까? 확실히 그것은 기대할 수 있는 최소한의 것입니다.
때때로 우리는 이러한 인권 침해 사례를 접하게 됩니다. 이것들은 그러한 남용의 최악의 예 중 일부와 함께 바로 거기에 있어야 합니다. 민족이나 종교 때문에 감옥에 갇힌 사람은 범죄자라 할지라도 용납할 수 없습니다. 단순히 민족이나 종교 때문에 수감되어 억지로 억지로 가두는 것은 정말 충격적인 일입니다.
내가 말했듯이, 우리 앞에는 나의 고귀한 친구 Lord Hunt가 전문적으로 제시한 매우 간단한 수정안이 있습니다. 고귀한 남작 부인 Northover 부인과 고귀한 Lord Alton 경이 제시한 증거는 반박할 수 없습니다. 정부는 단순히 대답할 수 없습니다. 정부는 보고서에 대한 수정안을 채택하여 법안에 포함시켜야 합니다. 그러면 그들은 이 나라뿐만 아니라 전 세계적으로 우리 모두에게 단순하고 완전히 혐오스러운 관행을 없애기 위해 할 수 있는 모든 일을 할 것입니다. 어쩌면 이것은 이상주의적일 수도 있지만, 중국과 다른 곳에서 박해로 고통받는 사람들에게 외부에 관심을 갖고 괴로워하며 이에 대해 무언가를 하려는 사람들이 있다는 것을 암시할 수도 있습니다.
공공 조달 정책을 변경하고 다양한 사회적 및 환경적 목표를 추구하기 위해 이 법안에 대한 몇 가지 매우 가치 있는 수정안이 제시되었습니다. 이것은 우리 모두가 동의할 목표를 추구하기 위해 조달 정책을 사용하고자 하는 가장 중요한 개정안 중 하나임에 틀림없습니다. 정부가 어떤 이유로든 반대한다고 말하기는 어려울 것이다.
이와 함께 저는 이 개정안을 제출한 제 고귀한 친구 헌트 경에게 다시 한 번 축하를 드리며, 발언에 대해 고귀한 남작부인 노쓰버 부인과 고귀한 알튼 경에게 감사드립니다. 장관님의 긍정적인 답변을 기대합니다.
주님, 수정안 185는 장관이 강제 장기 적출을 수행할 위험이 높은 것으로 간주되는 국가 목록을 규정에 게시하도록 요구합니다. 또한 계약 당국이 해당 국가의 공급업체를 특정 조달에서 제외하도록 요구할 것입니다.
분명히 저는 장기 적출 문제의 심각성을 인식하고 있습니다. 정부가 어려운 문제라는 데 동의합니다. 이것은 우리가 고귀한 영주 헌트 경에게서 들은 것처럼 혐오스러운 관행입니다. 이는 국가의 후원을 받을 때 더욱 가혹합니다. 최근 몇 년 동안 자주 논의된 문제입니다. 저는 고귀한 헌트 경과 알톤 경, 그리고 고귀한 남작 부인 레이디 노스버가 오늘의 고귀한 남작 부인 핀레이 부인과 고귀한 리베이로 경의 지원을 받아 헌신적으로 노력해 온 것을 인정합니다. 그들이 오늘날 일어나고 있는 끔찍한 일들과 문제의 규모에 주의를 끌기 위해 오늘날과 같은 기회를 잡는 것은 이해할 만합니다.
고귀한 Lord Hunt 경은 정부가 여러 전선에서 이 문제를 해결하기 위해 조치를 취하고 있다고 기록하는 것이 옳습니다. 의료 및 의료 법안은 상업적 장기 관광을 금지하고 해외 장기 거래와 관련된 남용에 대한 공모가 용인되지 않을 것이라는 분명한 신호를 보내기 위해 의회를 통과하는 동안 수정되었습니다. 똑같이 중요한 것은 정부가 중국의 강제 장기 적출 보고와 관련된 증거를 계속 모니터링하고 검토하고 있으며 이 문제에 대해 주요 NGO 및 국제 파트너와 대화를 유지하고 있다는 것입니다. 여기에는 2020년 XNUMX월에 발표된 장기 적출에 관한 중국 재판소의 판결을 신중히 고려할 것을 촉구하기 위해 제네바에 있는 세계보건기구에 서신을 보내는 외무, 영연방 및 개발 사무소 장관들이 포함됩니다.
5.22pm
하원의 한 부서에서 정학 처분을 받았습니다.
5.32pm
주님, 저는 국제적인 각도와 국제적으로 일을 하는 것의 중요성에 대해 이야기하고 있었습니다. 나는 Richmond Park의 고귀한 친구인 Lord Goldsmith와 이러한 문제를 논의할 필요성을 일깨워준 것에 특히 감사합니다. 또한 FCDO, DHSC 및 DIT와 영국-중국 병원 파트너십 및 영국 수출 금융 사용 여부에 대해 이야기할 것입니다. 나는 이 문제에 대해 브리핑을 받지는 않았지만, 자신의 자리에 있지 않은 고귀한 알튼 경과 고귀한 남작부인인 노스오버 부인이 만족한다면 편지를 쓸 것입니다.
주요 쟁점으로 돌아가서, 나는 여러 면에서 이 수정안을 반대해야 합니다. 이에 대해 설명하겠습니다. 첫째, 장기 적출 위험이 높은 국가에 있다는 이유만으로 공급업체를 제외된 것으로 취급합니다. 이것은 협회에 의한 죄책감입니다. 이는 공급업체 또는 관계자가 관련 위법 행위를 저지른 경우에만 공급업체를 제외할 수 있다는 제외 제도 전반에 걸쳐 적용되는 원칙을 훼손할 것입니다. 이는 제외 결정의 공정성과 비례성을 보장하는 데 정말 중요합니다. 수정안은 역효과를 낼 수도 있습니다. 예를 들어 NHS가 장기 적출이나 인신매매와 관련이 없음에도 불구하고 한 국가에서 생명을 구하는 장치를 조달하는 것을 막는 것입니다.
마지막으로, 강제 장기 적출에 참여하는 공급업체를 제외할 수 있도록 법안에 이미 조항이 있습니다. 이 법안은 공급업체에 적용되는 윤리적 또는 직업적 기준을 심각하게 위반할 경우 직업적 위법 행위에 대한 재량적 배제 근거를 충족할 것임을 분명히 하고 있습니다. 이식 의약품이나 인체 조직과 관련된 상품이나 서비스의 공급업체가 이러한 관행에 관여하는 것은 보건 부문 기관에서 설정한 세부 기준을 위반하는 것이 거의 확실합니다.
직무상 부정행위의 배제 근거는 다양한 산업 및 부문에서 발생하는 모든 특정 윤리적 문제를 정확히 다루기 위한 것입니다. 그것은 물론 우리가 이전에 동의한 제외 사항이며 추가 논의가 필요합니다. 제외 근거는 특정 산업 내의 모든 문제를 나열할 수도 없고 나열해서도 안 됩니다. 이 법안의 배제 및 제외 제도는 EU 시스템의 대대적인 개편 및 개선을 나타냅니다. 우리는 그것을 잊지 말아야 합니다.
마지막으로 고귀한 영주 알튼 경께 답장을 드리기 위해 저는 그분의 부재 시 병원에 관한 주제에 대해 글을 쓰겠다고 이미 약속했지만 Hikvision에 대한 우려도 당연히 알고 있습니다.
고귀한 남작 부인에게 사과드립니다. 디비전이 끝날 때 문이 잠겼을 때 챔버에 갇혔습니다. 어떤 사람들은 그것이 영구적이기를 바랄 수 있습니다. 나는 고귀한 남작부인에게 감사하며 그녀의 답장을 한사드.
다음 디비전의 로비에서 지연될 수 있기를 기대합니다.
저는 Hikvision 및 기타 중국 기술 회사에 대한 우려 사항을 알고 있습니다. 고귀한 주님께서 아신 것처럼 우리는 이러한 우려를 극도로 심각하게 받아들입니다. 우리는 특히 공급업체가 국가 안보에 위협이 되는 상황을 해결하기 위해 새로운 배제 근거를 도입하기 위해 법안에서 조치를 취하고 있습니다. 새로운 배제 근거는 계약 당국이 영국의 국가 안보에 위협이 된다고 생각하는 공급업체의 입찰을 거부할 수 있도록 허용합니다.
대량 학살이 발생했는지 여부에 대한 판단은 관할 국가 또는 국제 법원에 맡겨야 한다는 것이 역대 영국 정부의 오랜 정책입니다. 계약 당국을 위한 것이 아닙니다. 대량학살은 범죄이며, 다른 범죄와 마찬가지로 그것이 발생했는지 여부는 신뢰할 수 있는 사법 절차의 맥락에서 이용 가능한 모든 증거를 고려한 후에 결정되어야 합니다.
이것은 중요한 논쟁이었습니다. 나는 많은 것을 배웠지만, 오늘은 이 수정안을 철회할 것을 정중히 요청합니다.
영국 법령집에서 금지하고 있는 장기 밀매가 의무적 배제 근거에 따라 별표 6에 언급될 수 없는 이유에 대해 장관이 주장하는 바를 조금 명확히 해 주시면 감사하겠습니다. 노동 시장, 노예 제도 및 인신매매 범죄에는 강제 근거가 되는 상당히 포괄적인 영국 국내 범죄 목록이 있습니다. 의무적 근거에서 부칙 6의 윤리적 근거가 어디에 포함되어 있는지 알 수 없기 때문에 그 목록을 추가할 수 없는 이유를 모르겠습니다.
또한 장관은 재량에 따라 부칙 7에 그러한 범죄가 예방 명령에 포함되는 이유를 명확히 할 수 있습니까? 정부는 이러한 극악무도한 범죄에 대한 예방 명령의 대상이 되거나 외국 공급업체인 경우 대상이 될 수 있는 회사에 대해 이는 단순히 재량에 불과하다고 제안하는 것 같습니다. 계약 기관은 공급업체가 위반이 아니라 예방 명령의 임계값을 충족할 가능성이 있다고 생각하는 것에 대해 스스로 판단해야 합니다. 그것은 나에게 어떤 의미가 있습니다. 장관께서 이 두 가지 점을 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
숭고한 주님의 첫 번째 요점을 빼서 바라봐야 할 것입니다. 그의 명시적인 요점은 약간의 입법이 있는데 왜 우리는 그것을 참조하지 않는 것입니까? 그의 두 번째 요점은 이 재량 일정이 작동하는 방식과 윤리적 문제를 포함하는 "직업적 위법 행위"를 정의하는 방식과 관련이 있습니다. 이러한 문제를 다시 제기해 주셔서 감사합니다.
장관께서 이 점을 고려해주시면 감사하겠습니다. 그것은 윤리적 문제에 관한 것이 아닙니다. 이는 "노동 시장 위법 행위"라는 제목의 부칙 1의 7항에 해당합니다. 하위 단락 (a)에서 (d)는 구체적으로 노예제 및 인신매매 방지 명령과 인신매매 및 착취 방지 명령을 나타냅니다. 공급업체가 영국의 예방 명령을 충족하는 방식으로 행동하는 것으로 간주되는 경우, 이는 의무적 배제 사유가 아니라 임의적 배제 사유가 될 것입니다. 나는 장관이 그것에 대해 반성하고 그녀가 오늘 대답할 수 없다면 글을 써서 기쁩니다.
분명히 저는 이 토론을 통해 배웠습니다. 분명히 우리가 이 문제를 어떻게 해결했는지 조금 더 배워야 할 것입니다. 토론 초반에 말했듯이 법안에 얼마나 많은 세부 사항을 포함하고 상호 참조해야 하는지에 대한 원칙에는 분명히 약간의 어려움이 있습니다. 그러나 고귀한 주님의 유익한 설명에 비추어 저는 멀리 가서 다양한 지역을 살펴보고 그에게 돌아오세요.
주님, 이것은 매우 흥미로운 토론이었습니다. 고귀한 알톤 경, 고귀한 남작부인 노소버 부인, 그리고 나의 고귀한 친구 코커 경의 심오한 연설에 감사드립니다. 물론 오늘 이 자리에 참석하지 못한 고귀한 남작부인 핀레이 부인과 고귀한 영주 리베이로 경에게도 감사드립니다.
고귀한 Alton 경은 영국-중국 병원 파트너십뿐만 아니라 더 일반적으로 중국과의 무역 이면에 있는 원칙에 대해 장관에게 여러 관련 질문을 했습니다. 저는 정부 정책이 일관성이 없고 이해하기 어렵다고 생각합니다. 새 행정부는 외교, 무역 및 전략적 투자 측면에서 중국과의 관계가 정확히 무엇이어야 하는지 파악해야 합니다. 지난 몇 년 동안, 그것은 완전히 도처에 있는 것처럼 보였습니다.
우리가 더 광범위하고 바람직한 정책 목표를 위해 조달 법안을 얼마나 사용해야 하는지에 대한 원칙에 대한 논쟁이 있습니다. 제 고귀한 친구 코커 경이 언급한 것입니다. 저는 이 혐오스러운 관행에 영향을 미치기 위해 조달 법안을 사용하는 것이 옳다고 열정적으로 믿습니다. 신중한 답변을 주시고 근절을 위해 최선을 다하고 있는 이 혐오스러운 관행의 심각성을 높이 평가해 주신 장관님께 감사드립니다. 그녀는 또한 지난 몇 년 동안 법률이 변경되었음을 인정했습니다. 그러나 그녀는 수정안의 문구에 대해 비판적이었습니다. 그녀는 자신의 부서에서 나온 것이 아닌 모든 수정 사항이 기술적으로 결함이 있음을 발견함으로써 재빨리 장관직을 다시 맡았습니다.
개정안의 문제점에 대한 장관의 핵심은 배제에 의한 유죄라는 것입니다. 나는 그것을 이해하지만 수정안이 단단히 그려져 있다고 생각합니다. 단순히 공급업체를 배제하는 것이 아닙니다.
"강제 장기 적출 위험이 높은 것으로 분류된 국가에 위치."
경우에만 제외됩니다.
"장기 이식 의학 또는 다음과 관련된 활동에 사용하기 위한 모든 장치 또는 장비와 관련된 공공 계약"
저것. 그것은 엄격하게 그려지고 완전히 정당화됩니다.
장관은 또한 이러한 관행이 법안의 제외 근거에 포함될 것이라고 말했습니다. 우리는 지금 그것에 대해 토론했습니다. 저는 고귀한 퍼비스 경이 몇 가지 중요한 질문을 제기했다고 생각했습니다. 나는 법안의 일반 조항을 보고 "글쎄요, 그것들이 그것을 커버합니다"라고 말할 수 있다는 것을 인정하지만, 때때로 우리가 혐오한다고 생각하는 관행에 대한 명시적 조항을 위한 강력한 장소가 있다고 믿습니다. 내가 확신하기 때문에 장관이 위원회와 보고 사이에서 우리와 함께 이 문제를 논의할 준비가 되어 있기를 바랍니다. 나는 우리가 보고에서 이것으로 돌아올 것이라는 그의 적절한 논평에 대해 나의 고귀한 친구 Lord Coaker에게 감사합니다. 그렇게 말하면서 수정안을 철회할 수 있도록 허락해 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
수정 185가 철회되었습니다.
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