Strategia di vittimizzazione e diritti umani: l'uccisione del Falun Gong per i loro organi

Osservazioni per la World Society of Victimology Conference, Hong Kong, 10 giugno 2018 di David Matas.

Ho presentato un documento al Simposio della Società Mondiale di Vittimologia del 2015 in cui ho avanzato la tesi che combattere la peggiore vittimizzazione, piuttosto che la più consolidata o la più probabile che cambierà, è la migliore strategia per promuovere il rispetto dei diritti umani. La presentazione ha utilizzato la Cina come caso di studio e l'abuso dei diritti umani dell'uccisione di prigionieri di coscienza per i loro organi.

Lo scopo del presente lavoro è di rivalutare la tesi alla luce degli sviluppi degli ultimi tre anni. È ancora sostenibile la tesi, dal punto di vista del caso di studio cinese, che la migliore strategia per perseguire il rispetto dei diritti umani sia dare la priorità alle peggiori violazioni, piuttosto che a quelle più consolidate o più suscettibili di cambiamento? La risposta a questa domanda, direi con il senno di poi di tre anni, è un sì qualificato.

Prima di iniziare a rispondere alla domanda, permettetemi di dire alcune parole a titolo di sfondo. Il Falun Gong è un insieme di esercizi con un fondamento spirituale iniziato nel 1992 in Cina dall'insegnante Li Hongzhi e represso dalla politica del Partito Comunista nel 1999. È l'equivalente cinese dello yoga: una fusione e un aggiornamento delle tradizioni spirituali buddiste e taoiste cinesi e le tradizioni cinesi degli esercizi di qigong.

La popolarità della pratica del Falun Gong, una volta iniziata, è esplosa. Secondo le stime del Partito/Stati, il numero dei praticanti è passato da zero a settanta milioni nel corso di sette anni, dal 1992 al 1999. Fonti private hanno suggerito che questa stima di settanta milioni fosse troppo bassa, che la cifra fosse più vicina a 100 milioni.

La pratica del Falun Gong era ovunque in Cina e in tutta la società. Ha pervaso anche il Partito stesso. Gli esercizi sono stati svolti all'aperto in gruppi. Solo a Pechino c'erano 3,000 stazioni di allenamento.

Lo stesso Partito Comunista Cinese è stato in parte responsabile di questo aumento di popolarità. Il Partito inizialmente ha incoraggiato la pratica del Falun Gong sulla base del fatto che era benefico per la salute. Tuttavia, il Partito è stato preso alla sprovvista, non prevedendo il successo del suo incoraggiamento. Nel 1999, la pratica è stata repressa senza essere legalmente bandita a causa della sua popolarità e del timore che generava all'interno del Partito Comunista per la sua continua supremazia ideologica.

I praticanti del Falun Gong hanno protestato contro la decisione di repressione del Partito, sorpresi dal fatto che il Partito potesse vietare una serie di esercizi pacifici e non politici e pensando che dovesse essere un malinteso. I manifestanti sono stati arrestati. Coloro che hanno ritrattato sono stati rilasciati. Coloro che non hanno ritrattato sono stati torturati. Se hanno ritrattato dopo la tortura, anche loro sono stati rilasciati. Coloro che non hanno ritrattato dopo la tortura sono stati detenuti arbitrariamente e a tempo indeterminato. Sono scomparsi, a centinaia di migliaia, nel gulag cinese.

Il Partito è diventato determinato a sradicare il Falun Gong con qualsiasi mezzo, compreso l'omicidio di massa. Una delle politiche di sradicamento dirette contro il Falun Gong era esattamente quella che il Partito chiamava eufemisticamente “eliminarli fisicamente”. Poco dopo che la detenzione di massa del Falun Gong e la politica dell'omicidio di massa è stata adottata e diffusa, i volumi dei trapianti in Cina sono aumentati notevolmente.

Ci sono voluti alcuni anni prima che gli estranei si rendessero conto di cosa stava succedendo. Ma David Kilgour ed io, in un rapporto prodotto per la prima volta nel 2006 e in forma di libro nel 2009, entrambi dal titolo Raccolto Sanguinario, ha concluso che questa politica di eliminazione fisica del Falun Gong ha assunto la forma di omicidio di massa attraverso l'estrazione di organi. Il Partito ha monetizzato i corpi dei praticanti del Falun Gong, guadagnando miliardi per il sistema sanitario.

In Cina, l'uccisione di prigionieri per i loro organi non si è concentrata esclusivamente sul Falun Gong. Ha incluso prigionieri condannati a morte, una fonte apertamente riconosciuta dal Partito. Ha incluso anche altri prigionieri di coscienza: uiguri, tibetani e cristiani domestici, per lo più, ma non solo il fulmine da Levante. Il reperimento di organi dagli uiguri è antecedente alla repressione del Falun Gong. Ethan Gutmann, un giornalista che ha svolto il proprio lavoro in questo settore, ha pubblicato un libro intitolato La strage dove espone le prove su queste altre vittime di prigionieri di coscienza.

Per il governo cinese, la persecuzione del Falun Gong è così centrale per il loro potere che non vogliono discuterne. La discussione sulla repressione del Falun Gong in generale e sull'uccisione del Falun Gong per i loro organi in particolare è fuori discussione. Insistere nell'opporsi alla persecuzione del Falun Gong significa potenzialmente porre fine alla discussione su tutto il resto e rinunciare alle possibilità di cambiamento nelle aree in cui il Partito potrebbe essere più flessibile.

Nella mia presentazione del 2015, avevo scritto che dare la priorità alle peggiori violazioni può generare cambiamenti nonostante l'apparente ostruzionismo degli autori. Con l'uccisione di prigionieri di coscienza in Cina in generale e del Falun Gong in particolare per i loro organi, nei tre anni successivi si è rivelato vero?

1. Modifiche generali

Uno dei motivi per cui io e altri ricercatori siamo giunti alla conclusione che stiamo avvenendo un abuso di trapianto di organi contro i prigionieri di coscienza, principalmente il Falun Gong, è che non sono state messe in atto precauzioni per impedire che ciò accada. L'espianto forzato di organi in Cina è un'attività multimiliardaria per la quale non sono state applicate sanzioni né in Cina né all'estero.

Solo i cinesi possono fermare le violazioni dei diritti umani in Cina. Ma gli estranei hanno interamente in loro potere azioni per evitare la complicità negli abusi cinesi. Per evitare la complicità, c'è molto che gli estranei possono fare. In effetti, da quando avevo preparato il documento per la conferenza del 2015 di questa organizzazione, sono successe molte cose.

Taiwan

Nel giugno 2015, il legislatore di Taiwan ha vietato la vendita, l'acquisto e l'intermediazione di organi¹ e il turismo dei trapianti². La legge prevede che un medico impegnato nell'organizzazione del turismo dei trapianti possa perdere la licenza³. I pazienti che ottengono trapianti di organi all'estero devono fornire una prova legale della fonte degli organi per poter beneficiare dell'assistenza medica finanziata dallo stato⁴. Qualsiasi ospedale che presti assistenza a un paziente trapiantato all'estero deve registrare il paese e l'ospedale in cui è avvenuto il trapianto e quale organo è stato trapiantato⁵.

Il legislatore del Partito Democratico Progressista Yu Mei-nu ha affermato che molti taiwanesi si sono recati in Cina per trapianti illegali di organi, che il regime cinese è attivamente coinvolto nel commercio di organi e che questo commercio dipende fortemente dal prelievo di organi da praticanti vivi del Falun Gong . Ha continuato:

"... la legge è stata modificata per richiedere a coloro che hanno ricevuto trapianti di organi all'estero di fornire informazioni agli ospedali domestici dove devono ricevere il trattamento post-trapianto su dove è stato eseguito l'intervento chirurgico e chi erano i chirurghi, ... Gli ospedali nazionali devono quindi riferire i casi di cui si occupano,⁶"

Tien Chiu-chin, un membro legislativo taiwanese del Partito Democratico Progressista e sponsor della risoluzione, ha dichiarato:

“La legge vieta chiaramente il traffico di organi, la vendita e il turismo dei trapianti e prevede sanzioni. Vieta anche l'uso degli organi dei prigionieri nel braccio della morte".

Italia

Nel dicembre 2016 il Parlamento italiano ha emanato una legge che penalizza chiunque venda organi da vivi. La normativa è entrata in vigore il 7 gennaio 2017⁷.

La normativa introduce un nuovo articolo nel codice penale⁸ “Tratta di organi prelevati da persona vivente”. Se il fatto è commesso da un operatore sanitario, la sentenza penale è seguita dall'interdizione dall'esercizio della professione.

Consiglio d'Europa

Il Consiglio d'Europa nel marzo 2015 ha approvato la Convenzione contro la tratta degli organi umani. Ad oggi, ci sono diciotto stati firmatari e cinque stati ratificanti. Il trattato è entrato in vigore il 1° marzo 2018, cioè poco più di due mesi fa.

La Convenzione richiede agli stati parti di criminalizzare il prelievo forzato di organi e l'intermediazione di organi⁹. Tale Convenzione può essere firmata dagli Stati membri del Consiglio d'Europa, dall'Unione europea e dagli Stati terzi che godono dello status di osservatori presso il Consiglio d'Europa. Può anche essere firmato da qualsiasi altro Stato non membro del Consiglio d'Europa su invito del Comitato dei Ministri¹⁰.

La Convenzione del Consiglio d'Europa affronta specificamente l'extraterritorialità, sebbene limitando l'extraterritorialità ai cittadini. La Convenzione obbliga gli stati parti a criminalizzare le violazioni degli standard della Convenzione da parte di cittadini di stati parti all'estero.

Norvegia

La Norvegia è stato uno dei primi paesi a firmare e ratificare la Convenzione. Nel 2017 ha emanato la normativa di attuazione¹¹. La legge norvegese afferma che il suo scopo è prevenire e combattere il traffico di organi umani¹². La legge vieta lo sfruttamento commerciale di organi, per esigere, offrire, ricevere o dare profitto o vantaggio di organi¹³. La legge punisce chi fa uso, acquista, conserva, immagazzina, trasporta, trasferisce, riceve, importa o esporta organi illecitamente sottratti¹⁴.

2. Cambiamenti specifici per la Cina

L'aggiornamento

David Kilgour, Ethan Gutmann ed io abbiamo pubblicato nel giugno 2016 un aggiornamento del nostro precedente lavoro sull'abuso dei trapianti in Cina, esaminando i volumi dei trapianti. Il nostro aggiornamento è pubblicato sul nostro sito web congiunto, www.endtransplantabuse.org. Il rapporto è di 680 pagine e ha quasi 2,400 note a piè di pagina.

In passato, avevamo preso alla lettera le dichiarazioni ufficiali del governo cinese sui volumi complessivi dei trapianti e ci siamo concentrati sul tentativo di identificare le fonti di quei volumi dichiarati. Uno sforzo che doveva essere fatto e che alla fine abbiamo fatto è determinare da soli quali sono i volumi di trapianto cinesi.

I numeri che abbiamo ottenuto per i trapianti dai singoli ospedali, sommati, hanno superato di gran lunga i totali provenienti dal quartier generale del Partito. Ciò che quei dati ci hanno detto in modo coerente, ospedale per ospedale, considerando tutti i fattori in combinazione, è che i volumi di trapianto in Cina sono molto più grandi delle cifre nazionali ufficiali.

Considerando solo i minimi per il letto e il personale e guardando solo ospedali certificati per trapianti di rene e fegato, siamo arrivati ​​a tra 53,000 e 60,000 trapianti all'anno. Se a ciò si aggiungono i centri trapianti di cuore e polmone, il fatto che molti ospedali certificati operano ben oltre i livelli minimi e che alcuni ospedali non certificati continuano ancora a fare trapianti, abbiamo una cifra molto più ampia. Abbiamo concluso che l'intervallo del volume del trapianto è compreso tra 60,000 e 100,000 all'anno.

Congresso degli Stati Uniti

La Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato una risoluzione nel giugno 2016, dopo il rilascio del nostro aggiornamento, che:

(1) ha condannato la pratica dell'espianto forzato di organi autorizzato dallo stato nella Repubblica popolare cinese;
(2) ha invitato il governo della Repubblica popolare cinese e il Partito comunista cinese a porre fine immediatamente alla pratica dell'espianto di organi a tutti i prigionieri di coscienza;
(4) ha incoraggiato la comunità medica degli Stati Uniti a contribuire a sensibilizzare l'opinione pubblica sulle pratiche di trapianto di organi non etiche in Cina;
(5) ha invitato la Repubblica popolare cinese a consentire un'indagine credibile, trasparente e indipendente sugli abusi dei trapianti di organi; e
(6) ha invitato il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti a condurre un'analisi più dettagliata sull'espianto di organi autorizzato dallo stato da prigionieri di coscienza non consenzienti nel Rapporto annuale sui diritti umani e a riferire annualmente al Congresso sulla proibizione della fornitura di visti a cinesi e altri cittadini impegnati in trapianto forzato di organi o tessuti corporei.

Unione Europea

Il Parlamento dell'Unione Europea, nel luglio 2016, ha approvato una dichiarazione
1. incoraggiare ogni Paese a firmare la Convenzione contro la tratta degli organi umani
2. rilevando rapporti credibili persistenti sul prelievo sistematico di organi autorizzato dallo stato da prigionieri di coscienza non consenzienti nella Repubblica popolare cinese, principalmente da praticanti della meditazione pacifica ed esercizi del Falun Gong, ma anche da uiguri, tibetani e cristiani
3. chiedendo azioni per porre fine all'espianto di organi in Cina e
4. affermando la chiara necessità di organizzare senza indugio un'indagine indipendente sull'espianto di organi in corso nella Repubblica popolare cinese.

3. Retrogressione

I professionisti cinesi dei trapianti e i funzionari sanitari hanno fatto uno sforzo per essere coinvolti in eventi internazionali sui trapianti e collaborare con personalità dei trapianti internazionali. Il portavoce del governo cinese Huang Jiefu e altri hanno partecipato attivamente al Congresso della Società dei trapianti a Hong Kong nell'agosto 2016 e al vertice della Pontificia Accademia delle Scienze sponsorizzato dal Vaticano sul traffico di organi e sul turismo dei trapianti nel febbraio 2017, nonché il suo follow-up nel marzo 2018. ha invitato una delegazione di professionisti dei trapianti a visitare la Cina nell'agosto 2017.

La delegazione ufficiale cinese ha approfittato di questi forum per negare l'evidenza dell'abuso di trapianti d'organo in corso. È stato loro fornito un ambiente in cui non dovevano confrontarsi e rispondere alle prove che hanno negato.

I media statali cinesi hanno riferito che lo svolgimento del Congresso sui trapianti a Hong Kong ha dimostrato che il sistema dei trapianti cinese "aveva un sostegno globale"¹⁵. A proposito del vertice vaticano, hanno riferito i media statali
“La Cina, un tempo paria dei trapianti di organi, è ora accettata come leader mondiale dopo la riforma, il riconoscimento papale”¹⁶.

Questi sviluppi spiegano perché la mia risposta alla domanda se gli anni intercorsi abbiano rafforzato la tesi che perseguire prima le peggiori violazioni fosse la strategia migliore fosse solo un sì qualificato. Come si può vedere, concentrarsi sulle violazioni stabilite da un accumulo di prove, dove le violazioni non sono immediatamente evidenti, lascia spazio ai trasgressori per manipolare coloro che non sono disposti a spendere tempo e fatica per impegnarsi nella propria valutazione di un ampio corpus di evidenza.

Nonostante questo svantaggio, suggerirei che, a conti fatti, ha ancora senso concentrarsi sulle peggiori violazioni. Mentre concentrarsi sulle peggiori violazioni piuttosto che su quelle più facili da stabilire significa che coloro che cercano scorciatoie saranno persi per la causa dei diritti umani, a conti fatti, sono stati compiuti progressi. L'alternativa, ignorare le vittime delle peggiori violazioni, è disumana.

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Davide Matas è un avvocato internazionale per i diritti umani con sede a Winnipeg, Manitoba, Canada.

Note:

1. Articolo 12
2. Articolo 16
3. Articolo 16
4. Articolo 6
5. Articolo 11
6. 2015 - Modifica e promulgazione della legge sul trapianto di organi umani di Taiwan
7. 2016 — Il Parlamento italiano ha approvato una legge che punisce chiunque venda illegalmente organi da vivi con sanzioni severe e pene detentive rigide
8. Articolo 601 bis

9. Articoli 4,5, 7 e 8

10. Articolo 28
11. MODIFICHE ALLA LEGISLAZIONE NORVEGESE SUL TRAFFICO DI ORGANI
12. Unità 1
13. Unità 20
14. Unità 23
15. L'affermazione cinese che il mondo accetta il suo sistema di trapianto di organi è confutata
16. La narrativa della leadership globale cinese rivendica il sostegno del Vaticano (di nuovo)