Estrategia de Victimización y Derechos Humanos: El asesinato de practicantes de Falun Gong por sus órganos
Comentarios para la Conferencia de la Sociedad Mundial de Victimología, Hong Kong, 10 de junio de 2018 por David Matas.
Presenté un documento en el Simposio de la Sociedad Mundial de Victimología de 2015 en el que avancé la tesis de que combatir la peor victimización, en lugar de la mejor establecida o la que tiene más probabilidades de cambiar, es la mejor estrategia para promover el respeto por los derechos humanos. La presentación usó China como un estudio de caso y el abuso de los derechos humanos del asesinato de presos de conciencia por sus órganos.
El propósito del presente documento es reevaluar la tesis a la luz de los desarrollos durante los últimos tres años. ¿Sigue siendo defendible la tesis, desde la perspectiva del estudio de caso de China, de que la mejor estrategia para lograr el respeto de los derechos humanos es dar prioridad a las peores violaciones, en lugar de las mejor establecidas o las más susceptibles de cambio? La respuesta a esa pregunta, diría desde la perspectiva de tres años en retrospectiva, es un sí calificado.
Antes de entrar en la respuesta a la pregunta, permítanme decir algunas palabras a modo de contexto. Falun Gong es un conjunto de ejercicios con una base espiritual iniciado en 1992 en China por el maestro Li Hongzhi y reprimido por la política del Partido Comunista en 1999. Es el equivalente chino del yoga: una combinación y actualización de las tradiciones espirituales budistas y taoístas chinas y las tradiciones chinas de ejercicios de qigong.
La popularidad de la práctica de Falun Gong, una vez que comenzó, explotó. Según las propias estimaciones del Partido/Estado, el número de practicantes pasó de cero a setenta millones en el transcurso de siete años, de 1992 a 1999. Fuentes privadas sugirieron que esta estimación de setenta millones era demasiado baja, que la cifra estaba más cerca de 100 millones.
La práctica de Falun Gong estaba en todas partes en China y en todas partes de la sociedad. Invadió incluso al propio Partido. Los ejercicios se realizaron al aire libre en grupos. Solo en Beijing había 3,000 estaciones de ejercicio.
El propio Partido Comunista Chino fue en parte responsable de este aumento de popularidad. Inicialmente, el Partido alentó la práctica de Falun Gong sobre la base de que era beneficioso para la salud. Sin embargo, el Partido quedó sorprendido, sin anticipar cuán exitoso sería su estímulo. En 1999, la práctica fue reprimida sin estar legalmente prohibida debido a su popularidad y al temor que generaba dentro del Partido Comunista de su continua supremacía ideológica.
Los practicantes de Falun Gong protestaron por la decisión de represión del Partido, sorprendidos de que el Partido pudiera prohibir una serie de ejercicios pacíficos y apolíticos y pensando que debía ser un malentendido. Los manifestantes fueron arrestados. Los que se retractaron fueron puestos en libertad. Los que no se retractaron fueron torturados. Si se retractaban después de la tortura, también eran liberados. Aquellos que no se retractaron después de la tortura fueron detenidos arbitraria e indefinidamente. Desaparecieron, por cientos de miles, en el gulag chino.
El Partido tomó la determinación de erradicar a Falun Gong por cualquier medio, incluido el asesinato en masa. Una de las políticas de erradicación dirigidas contra Falun Gong fue exactamente eso, lo que el Partido llamó eufemísticamente “eliminarlos físicamente”. Poco después de que se adoptara y difundiera la detención masiva de Falun Gong y la política de asesinatos en masa, el volumen de trasplantes en China se disparó.
Tomó algunos años para que los forasteros se dieran cuenta de lo que estaba pasando. Pero David Kilgour y yo, en un informe producido por primera vez en 2006 y en forma de libro en 2009, ambos bajo el título Cosecha sangrienta, concluyó que esta política de eliminación física de Falun Gong tomó la forma de asesinatos en masa a través de la extracción de órganos. El Partido monetizó los cuerpos de los practicantes de Falun Gong, generando miles de millones para el sistema de salud.
En China, el asesinato de prisioneros por sus órganos no se ha centrado únicamente en Falun Gong. Ha incluido presos condenados a muerte, una fuente que el Partido ha reconocido abiertamente. También ha incluido a otros presos de conciencia: uigures, tibetanos y cristianos domésticos, en su mayoría, pero no solo Eastern Lightning. El abastecimiento de órganos de los uigures es anterior a la represión de Falun Gong. Ethan Gutmann, un periodista que hizo su propio trabajo en esta área, publicó un libro llamado La matanza donde expone las pruebas sobre estas otras víctimas presas de conciencia.
Para el gobierno de China, la persecución a Falun Gong es tan fundamental para mantener el poder que no quieren discutirlo. La discusión sobre la represión de Falun Gong en general y el asesinato de Falun Gong por sus órganos en particular está fuera de discusión. Insistir en objetar la persecución a Falun Gong significa potencialmente poner fin a la discusión sobre todo lo demás y perder posibilidades de cambio en áreas donde el Partido puede ser más flexible.
En mi presentación de 2015, había escrito que dar prioridad a las peores violaciones puede generar cambios a pesar de la aparente evasiva de los perpetradores. Con el asesinato de prisioneros de conciencia en China en general y de Falun Gong en particular por sus órganos, ¿ha resultado ser verdad en los tres años intermedios?
1. Cambios generales
Una de las razones por las que yo y otros investigadores llegamos a la conclusión de que el abuso de trasplantes de órganos contra prisioneros de conciencia, principalmente Falun Gong, está ocurriendo es que no se tomaron precauciones para evitar que sucediera. La sustracción forzada de órganos en China es un negocio multimillonario para el que no hubo sanciones ni en China ni en el extranjero.
Solo los chinos pueden detener las violaciones de derechos humanos en China. Pero los forasteros tienen completamente dentro de sus poderes acciones para evitar la complicidad en los abusos chinos. Para evitar la complicidad, los forasteros pueden hacer muchas cosas. De hecho, desde que preparé el documento para la conferencia de 2015 de esta organización, han pasado muchas cosas.
Taiwán
En junio de 2015, la legislatura de Taiwán prohibió la venta, compra y corretaje de órganos1 y trasplante de turismo2. La ley establece que un médico que se dedique a organizar el turismo de trasplantes podría perder su licencia3. Los pacientes que reciben trasplantes de órganos en el extranjero deben proporcionar prueba legal de la fuente de los órganos para ser elegibles para la atención médica posterior financiada por el estado.4. Cualquier hospital que brinde atención posterior a un paciente trasplantado en el extranjero debe registrar el país y el hospital donde se realizó el trasplante y qué órgano fue trasplantado.5.
El legislador del Partido Demócrata Progresista, Yu Mei-nu, dijo que muchos taiwaneses habían ido a China para trasplantes ilegales de órganos, que el régimen chino participa activamente en el comercio de órganos y que este comercio depende en gran medida de la extracción de órganos de practicantes vivos de Falun Gong. . Ella continuó:
“… la ley fue enmendada para exigir a quienes han recibido trasplantes de órganos en el extranjero que brinden información a los hospitales nacionales donde recibirán tratamiento posterior al trasplante sobre dónde se realizó la cirugía y quiénes fueron los cirujanos, … Los hospitales nacionales tienen entonces que informar los casos que tratan,6"
Tien Chiu-chin, miembro legislativo taiwanés del Partido Progresista Democrático y patrocinador de la resolución, dijo:
“La Ley prohíbe claramente el tráfico, la venta y el turismo de trasplantes de órganos y establece sanciones. También prohíbe el uso de órganos de presos condenados a muerte”.
Italia
En diciembre de 2016, el Parlamento italiano promulgó una ley que penaliza a cualquier persona que venda órganos de personas vivas. La legislación entró en vigor el 7 de enero de 20177.
La legislación introduce un nuevo artículo en el Código Penal8 “Tráfico de órganos tomados de una persona viva”. Si el hecho es cometido por un profesional de la salud, a la sanción penal le sigue la prohibición del ejercicio de la profesión.
Consejo de Europa
El Consejo de Europa en marzo de 2015 aprobó la Convención contra el tráfico de órganos humanos. Hasta la fecha, hay dieciocho estados signatarios y cinco estados ratificantes. El tratado entró en vigor el 1 de marzo de 2018, es decir, hace poco más de dos meses.
La Convención requiere que los estados parte penalicen la sustracción forzada de órganos y el corretaje de órganos9. Ese Convenio puede ser firmado por los Estados miembros del Consejo de Europa, la Unión Europea y los Estados no miembros que disfrutan de la condición de observador en el Consejo de Europa. También puede ser firmado por cualquier otro Estado no miembro del Consejo de Europa por invitación del Comité de Ministros.10.
El Convenio del Consejo de Europa aborda específicamente la extraterritorialidad, aunque limita la extraterritorialidad a los nacionales. La Convención obliga a los Estados Partes a tipificar como delito las violaciones de las normas de la Convención por parte de nacionales de Estados Partes en el extranjero.
Noruega
Noruega fue uno de los primeros países en firmar y ratificar la Convención. En 2017, promulgó la legislación de aplicación11. La ley noruega establece que su propósito es prevenir y combatir el tráfico de órganos humanos12. La ley prohíbe la explotación comercial de órganos, para exigir, ofrecer, recibir o dar lucro o ventaja por órganos13. La ley sanciona a quien haga uso, compre, conserve, almacene, transporte, transfiera, reciba, importe o exporte órganos que hayan sido extraídos ilícitamente14.
2. Cambios específicos de China
La actualización
David Kilgour, Ethan Gutmann y yo publicamos en junio de 2016 una actualización de nuestro trabajo anterior sobre el abuso de trasplantes en China analizando los volúmenes de trasplantes. nuestra actualización se publica en nuestro sitio web conjunto, www.endtransplantabuse.org. El informe tiene 680 páginas y casi 2,400 notas al pie.
En el pasado, habíamos tomado las declaraciones oficiales del gobierno chino de los volúmenes totales de trasplante al pie de la letra y nos enfocamos en intentar identificar las fuentes de esos volúmenes afirmados. Un esfuerzo que había que hacer y que finalmente hicimos es determinar por nuestra cuenta cuáles son los volúmenes de trasplantes chinos.
Los números que obtuvimos para trasplantes de hospitales individuales, cuando se sumaron, excedieron con creces los totales provenientes de la sede del Partido. Lo que esos datos nos dijeron consistentemente, hospital por hospital, considerando todos los factores en combinación, fue que los volúmenes de trasplantes en China son mucho mayores que las cifras nacionales oficiales.
Mirando solo los mínimos para camas y personal y buscando solo hospitales de trasplante de hígado y riñón certificados, llegamos a entre 53,000 y 60,000 trasplantes por año. Si sumamos a eso los centros de trasplante de corazón y pulmón, el hecho de que muchos hospitales certificados están operando mucho más allá de los niveles mínimos y que algunos hospitales no certificados aún continúan haciendo trasplantes, obtenemos una cifra mucho mayor. Concluimos que el rango de volumen de trasplante es de 60,000 a 100,000 al año.
Congreso de Estados Unidos
La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó una resolución en junio de 2016, después del lanzamiento de nuestra actualización, que:
(1) condenó la práctica de sustracción forzada de órganos sancionada por el estado en la República Popular China;
(2) exhortó al Gobierno de la República Popular China y al Partido Comunista de China a poner fin de inmediato a la práctica de sustracción de órganos de todos los presos de conciencia;
(4) alentó a la comunidad médica de los Estados Unidos a ayudar a crear conciencia sobre las prácticas poco éticas de trasplante de órganos en China;
(5) pidió a la República Popular China que permitiera una investigación creíble, transparente e independiente sobre los abusos de trasplante de órganos; y
(6) instó al Departamento de Estado de los Estados Unidos a realizar un análisis más detallado sobre la sustracción de órganos sancionada por el estado de presos de conciencia sin su consentimiento en el Informe anual de Derechos Humanos, e informar anualmente al Congreso sobre la prohibición de otorgar visas a ciudadanos chinos y de otros países involucrados en trasplante forzado de órganos o tejidos corporales.
Unión Europea
El Parlamento de la Unión Europea, en julio de 2016, aprobó una declaración
1. alentar a todos los países a firmar la Convención contra el Tráfico de Órganos Humanos
2. Destacar los persistentes informes creíbles sobre la sustracción sistemática de órganos sancionada por el estado de presos de conciencia sin su consentimiento en la República Popular China, principalmente de practicantes de la meditación y los ejercicios pacíficos de Falun Gong, pero también de uigures, tibetanos y cristianos.
3. pedir acciones para poner fin a la sustracción de órganos en China y
4. afirmar una clara necesidad de organizar sin demora una investigación independiente sobre la sustracción de órganos en curso en la República Popular China.
3. Retrogresión
Los profesionales de trasplantes y los funcionarios de salud chinos se han esforzado por participar en eventos internacionales de trasplantes y colaborar con personalidades internacionales de trasplantes. El portavoz del gobierno chino Huang Jiefu y otros participaron activamente en el Congreso de la Sociedad de Trasplantes en Hong Kong en agosto de 2016 y el Vaticano patrocinó la cumbre de la Pontificia Academia de Ciencias sobre el tráfico de órganos y el turismo de trasplantes en febrero de 2017, así como su seguimiento en marzo de 2018. invitó a una delegación de profesionales de trasplantes a visitar China en agosto de 2017.
La delegación oficial china aprovechó estos foros para negar la evidencia del abuso continuo de trasplantes de órganos. Se les proporcionó un entorno en el que no tenían que confrontar y responder a las pruebas que negaron.
Los medios de comunicación estatales chinos informaron que la celebración del Congreso de Trasplantes en Hong Kong demostró que el sistema de trasplantes de China "tenía respaldo mundial".15. Sobre la cumbre del Vaticano, informaron medios estatales
“China, que alguna vez fue una paria de los trasplantes de órganos, ahora es aceptada como líder mundial después de la reforma y el reconocimiento papal”16.
Estos acontecimientos explican por qué mi respuesta a la pregunta de si los años intermedios han reforzado la tesis de que perseguir primero las peores violaciones era la mejor estrategia fue solo un sí con reservas. Como se puede ver, centrarse en violaciones establecidas a partir de una acumulación de evidencia, donde las violaciones no son inmediatamente obvias, deja espacio para que los infractores manipulen a aquellos que no están preparados para dedicar tiempo y esfuerzo a participar en su propia evaluación de una gran cantidad de evidencia.
A pesar de esta desventaja, sugeriría que, en general, todavía tiene sentido centrarse en las peores violaciones. Si bien un enfoque en las peores violaciones en lugar de las más fáciles de establecer significa que aquellos que buscan atajos se perderán en la causa de los derechos humanos, en general, se logran avances. La alternativa, ignorar a las víctimas de las peores violaciones, es inhumana.
david matas es un abogado internacional de derechos humanos con sede en Winnipeg, Manitoba, Canadá.
Notas a pie de página:
- Artículo 12
- Artículo 16
- Artículo 16
- Artículo 6
- Artículo 11
- 2015 — Ley de trasplante de órganos humanos de Taiwán modificada y promulgada
- 2016: el parlamento italiano aprobó una ley que castiga a cualquier persona que venda ilegalmente órganos de personas vivas con sanciones severas y penas de prisión severas.
- Artículo 601bis
-
Artículos 4,5, 7, 8 y XNUMX
- Artículo 28
- CAMBIOS EN LA LEGISLACIÓN NORUEGA SOBRE EL TRÁFICO DE ÓRGANOS
- Sección 1
- Sección 20
- Sección 23
- Se refuta la afirmación china de que el mundo acepta su sistema de trasplante de órganos
- La narrativa del liderazgo mundial de China reclama el apoyo del Vaticano (otra vez)
