إساءة استخدام زرع الأعضاء في الصين والردود القانونية
(تم إعداد الملاحظات لتسليمها إلى المؤتمر العالمي للقانون الطبي ، جولد كوست ، أستراليا ، 7 ديسمبر 2022)
بواسطة ديفيد ماتاس
موضوع المؤتمر للأوراق المقدمة اليوم هو الطب والتكنولوجيا. التكنولوجيا التي أرغب في معالجتها هي تقنية زراعة الأعضاء.
تطور هذه التكنولوجيا حديث نسبيًا ، بعد الحرب العالمية الثانية. أدى تطورها إلى مشاكل قانونية لم تكن موجودة قبل تطور هذه التكنولوجيا.
كانت تقنية الزرع ، عند تطويرها في البداية ، تعتبر نعمة للإنسانية. كانت هناك محاولات لنشرها بأسرع ما يمكن وعلى نطاق واسع ، دون أي شيء في طريق القيود القانونية.
وكانت النتيجة في الصين هي القتل الجماعي الصناعي لسجناء الرأي بسبب أعضائهم. الضحايا هم من التبتيين ، ومسيحيي المنازل ، وأبرزهم Eastern Lightning ، وممارسو مجموعة تمارين الفالون غونغ القائمة على الروح ، منذ أوائل القرن الحادي والعشرين ، ومؤخراً ، منذ عام 2000 ، الأويغور في شينجيانغ. تدفق المرضى الذين يحتاجون إلى عمليات زرع إلى الصين من جميع أنحاء العالم لتلقي ، عند الطلب ، أعضاء مطابقة من سجناء الرأي هؤلاء ، المحتجزين بشكل تعسفي إلى أجل غير مسمى حتى يتم قتلهم من خلال استخراج الأعضاء.
قد يكون بعض الناس هنا على علم بهذه الإساءة. كل من اطلع على الدليل توصل إلى نفس النتيجة ، وهي أن الإساءة قد حدثت وتحدث. ينتج البحث المعاصر نفس نتائج البحث السابق.
ومع ذلك ، أظن أنه يوجد على الأقل البعض في هذه الغرفة ، وإذا لم يكن الأمر كذلك ، فبالتأكيد خارج هذه الغرفة ، ليسوا على دراية بهذه الانتهاكات ، والبعض ممن يعبرون عن دهشتهم وحتى عدم تصديقهم. السؤال الأول الذي أريد أن أتطرق إليه هو لماذا قد يكون الأمر كذلك ، على الرغم من الاستنتاجات الساحقة التي لا جدال فيها والتي أعيد تأكيدها باستمرار على عكس ذلك ، من قبل مجموعة واسعة من الباحثين ، دون أي شك معقول.
أحد التفسيرات هو التكنولوجيا نفسها. إن عدم التصديق بشأن القتل الجماعي لسجناء الرأي بسبب أعضائهم هو ، جزئيًا ، نتيجة للتجاور الشاذ بين فوائد زرع الأعضاء وضرر القتل الجماعي لسجناء الرأي.
هناك تناقض واضح واضح بين تقنية الزرع والقتل الجماعي لسجناء الرأي. يبدو أن ارتباطهم هو انضمام الأضداد. على السطح ، تبدو تقنية الزرع وكأنها سلعة لا يمكن تخفيفها. يبدو أن القتل الجماعي لسجناء الرأي خطأ بلا عذر أو قيمة أو مبرر.
التفسير الثاني هو غرابة الجديد. يمكننا أن ندرك بسهولة القتل الجماعي للأبرياء الذي يحدث اليوم بنفس شكل القتل الجماعي الذي حدث في الماضي. ومع ذلك ، فإن عمليات القتل الجماعي الصناعية المنظمة لسجناء الرأي بسبب أعضائهم ليست شيئًا رأيناه من قبل أو حتى نراه الآن في أي مكان خارج الصين.
عامل آخر في تفسير الكفر هو طريقة ارتكاب الجريمة. الضحايا لا يستطيعون الكلام. هناك قلة ممن يمكنهم القول إنهم تعرضوا للتهديد بقطع الأعضاء ولكن لم يتم حصادهم. لكن حتى هؤلاء القلة لا يعرفون شيئًا عن الآخرين الذين وقعوا ضحايا للانتهاكات. ما يمكن أن يراه القليلون المهددون هو الغرفة الوحيدة بالمستشفى أو زنزانة السجن التي حدثت فيها التهديدات.
يتم حرق جثث الضحايا الذين قتلوا من خلال استخراج الأعضاء ولا يمكن تشريحها. لا توجد أكوام من الجثث بدون أعضاء.
تحدث الجرائم في مكان لا يوجد فيه شهود متفرجون ، فقط الجناة والضحايا. هناك عدد قليل من الجناة المبلغين عن المخالفات ، ولكن حتى هؤلاء القلائل في الغالب لا يرغبون في الإدلاء بتصريحات علنية بسبب المخاطر التي يتعرضون لها هم وعائلاتهم والرغبة في تجنب الاعتراف علنًا بذنبهم.
سجلات المستشفيات والسجون والاحتجاز الصينية ليست متاحة للجمهور. لا يمكن الوصول إلى هذه السجلات من قبل محققين خارجيين مستقلين ، على الرغم من سلسلة الطلبات الدولية لهذا الوصول.
ينخرط الحزب الشيوعي الصيني وحكومة الصين التي يسيطر عليها ، في التستر المنهجي ، وإغلاق تدفقات البيانات بمجرد الاستشهاد بها ، وإنكار جميع الأدلة على الإساءة ، حتى الأدلة التي تأتي من سجلاتهم الخاصة. إنهم يختلقون أدلة معاكسة يسهل فهمها بجدية ، ولكن يمكن أن تكون خادعة لغير الحذرين.
يتم شيطنة مجموعات الضحايا. يُصنف الأويغور ، ومعظمهم من المسلمين ، على أنهم إرهابيون محتملون. ممارسو الفالون غونغ ، المنخرطون في ، معادل صيني لليوغا ، يتم الافتراء عليهم كأعضاء في عبادة ذاتية التدمير.
بشكل عام ، الناس على دراية كافية بالإسلام بحيث يرفضون الافتراء بأن جميع المسلمين إرهابيون فعليون أو محتملون باعتباره تعصبًا. فالون جونج ليس معروفا جيدا. كلمتا "فالون" و "غونغ" لا تعنيان شيئاً في لغات أخرى غير الصينية. وجودها حديث نسبيًا ، بدءًا من عام 1992.
من الضار أن نطلق على نظام التمرين ، وهو نظام الفالون غونغ ، ضار بالصحة. ومع ذلك ، فإن الجهل بطبيعة الفالون جونج منتشر على نطاق واسع لدرجة أن الكثير من الناس ليس لديهم المعرفة لرفض الدعاية الشيوعية الصينية ضد فالون جونج.
هناك مشكلة أخرى مع الدليل على إساءة استخدام زراعة الأعضاء في الصين ، وهي أنه لا يوجد دليل ضئيل للغاية ، بل هناك الكثير من الأدلة. من السهل إقناع أي شخص بسوء معاملة زرع الأعضاء في الصين بسجين ضمير للضحايا يتحلى بالصبر لاستعراض الأدلة. تم وضع الأدلة في مئات الصفحات ، في آلاف الاستشهادات. ومع ذلك ، فإن من يريد الدليل في ثلاثين ثانية لن يجده.
بدلاً من إجراء البحث ، يتخذ بعض الأشخاص طرقًا مختصرة ، على سبيل المثال ، يسألون المتخصصين في زراعة الأعضاء أو مسؤولي الشؤون الخارجية عما وجدوه بشأن إساءة استخدام زرع الأعضاء في الصين. ومع ذلك ، فإن الأشخاص الذين يلجأون إليهم غالبًا ما يكونون هم أنفسهم غير قادرين على توفير الاختصارات المطلوبة.
في جلسة استماع للكونجرس الأمريكي في يونيو 2016 شاركت فيها ، كان الدكتور فرانسيس ديلمونيكو ، الرئيس السابق لجمعية زراعة الأعضاء ، وهي الرابطة المهنية التي تربط الممارسين الصحيين لزراعة الأعضاء على مستوى العالم ، شاهدًا أيضًا. أقر الدكتور ديلمونيكو بوجود سياحة زرع أعضاء في الصين ، لكنه شهد أنه في ظل قيادة هوانغ جيفو ، رئيس نظام الزراعة الصيني آنذاك ، كان التغيير يحدث.
سأل عضو مجلس النواب كريس سميث ، الرئيس المشارك للجنة الكونجرس الفرعية التي شهدنا أمامها كلانا ، الدكتور ديلمونيكو:
"لقد كان [هوانغ جيفو] جزءًا من الحكومة وقد يكون رجلًا مخلصًا ومستقيمًا للغاية ومركّزًا للغاية ويريد الحصول على هذا بشكل صحيح. لكنه يعمل لصالح حكومة تقول بشكل منهجي أن الأمور لا تحدث [وهو ما يحدث]. الآن ، سيكون سؤالي هو كيف يمكنك التحقق بشكل مستقل؟ "
أجاب د. دلمونيكو: "... أنا لست هنا للتحقق. هذا ليس عملي."
لن أقول إن التحقق المستقل هو وظيفته. ما أود قوله هو أنه يوجد للأسف في بعض الأحيان محاولة خاطئة في طريق مختصرة في هذا المجال من خلال الاعتماد على الوعي بإساءة زراعة الأعضاء في الصين من قبل أولئك المتخصصين في زراعة الأعضاء الذين لا يبذلون أي محاولة للتحقيق في هذه الإساءة.
يحدث شيء مماثل مع مسؤولي الشؤون الخارجية. أدلى غراهام فليتشر ، مساعد سكرتير أول سابق ، قسم شمال آسيا ، بوزارة الخارجية والتجارة ، بشهادته في تحقيق في الاتجار بالأعضاء البشرية وسياحة زرع الأعضاء أجرته اللجنة الفرعية لحقوق الإنسان التابعة لمجلس النواب ، اللجنة الدائمة المشتركة للشؤون الخارجية. الشؤون والدفاع والتجارة ، البرلمان الأسترالي ، في التحقيق الذي شهدته أيضًا. قال السيد فليتشر للجنة الفرعية:
"لقد أجرينا [وزارة الشؤون الخارجية في حكومة أستراليا] تحقيقاتنا الخاصة في كل من الصين وأماكن أخرى للسعي إلى تحديد ما إذا كانت الادعاءات المقدمة بشأن حصاد الأعضاء من سجناء الرأي لها أي أساس ، واستنتاجنا هو أننا لم نقم وجدت أدلة تدعمهم - ليس لدينا دليل على أن سجناء الرأي يُقتلون في الصين ".
لاحظت اللجنة الفرعية ، في تقريرها النهائي في عام 2018 ، بسخرية: "السيد فليتشر لم يقدم مزيدًا من التفاصيل حول طبيعة تحقيقات DFAT الخاصة".
التقيت بالخارجية الأسترالية بشأن هذه المسألة منذ أسبوعين أثناء وجودي في كانبيرا. لقد خرجت ، بعد محادثاتي معهم ، على أساس أن الوزارة لديها قيود تشغيلية تمنعهم من إجراء تحقيقات جادة في القتل الجماعي لسجناء الرأي في الصين بسبب أعضائهم.
أي زيارات يقوم بها مسؤولو السفارة للسجون أو المستشفيات في الصين يجب أن يتم تنسيقها مع حكومة الصين. لا يتمتع مسؤولو السفارة في الصين بحرية التجول في الصين بمفردهم والتحدث مع من يريدون أينما يريدون.
قد يعرض الأشخاص في الصين المطلعون على إساءة استخدام الزرع في البلاد أنفسهم للخطر من خلال التحدث إلى السفارة الأسترالية حول هذا الانتهاك. أولئك الذين يستطيعون تقديم المعلومات لن يرغبوا في الغالب في تحمل هذا الخطر. لن ترغب السفارة نفسها في تعريض الأشخاص الذين تتعامل معهم للخطر من خلال التحدث إليهم. يمتنعون عن بدء محادثة مع أي شخص إذا كانت المحادثة ستعرض هذا الشخص للخطر.
مرة أخرى ، لا أرفض فكرة وجود هذه القيود التشغيلية. لكني ألاحظ أنه يوجد هنا أيضًا للأسف في بعض الأحيان محاولة خاطئة في طريق مختصر بالاعتماد على الوعي بإساءة زرع الأعضاء في الصين من قبل مسؤولي الشؤون الخارجية الذين لديهم قيود تشغيلية تمنع التحقيق الجاد في هذا الانتهاك.
الكفر ، للأسف ، هو استجابة مناسبة للبعض. الشيوعيون الصينيون يخضعون للتغييرات في بعض الممارسات الخاطئة التي تجتذب النقد العالمي. ومع ذلك ، فإن قتلهم لسجناء الرأي بسبب أعضائهم موضوع لا يتزحزحون عنه. أولئك الذين يرغبون في متابعة إمكانية حدوث تغييرات في الممارسات الأخرى في الصين ، يجدون أحيانًا أنه من الإستراتيجي أن يضعوا جانبًا مشكلة إساءة استخدام زراعة الأعضاء الصينية.
الصين قوية سياسيا واقتصاديا. يستخدم الحزب الشيوعي الصيني تلك القوة لمتابعة أجندته الخاصة. هناك الكثير من الناس خارج الصين يشعرون بأنهم مضطرون لأسباب اقتصادية أو سياسية لعدم انتقاد الحزب.
يمكن تنفيذ العديد من الآليات لمنع ومعالجة إساءة استخدام زرع الأعضاء الأجنبية باستخدام مصطلحات عامة ، دون ذكر الصين. لكن من المستحيل أن تكون فعالًا تمامًا في مكافحة إساءة استخدام الزرع في الصين دون الرجوع إلى الصين. ومع ذلك ، فإن المواجهة مع الصين تتعارض مع مصالح الكثيرين.
لذا ، فإن الافتقار إلى الوعي وعدم التصديق بشأن القتل الجماعي لسجناء الرأي من أجل أعضائهم في الصين ، رغم أنه مؤسف ، أمر يمكن تفسيره. السؤال هو ما الذي يمكن عمله حيال ذلك.
من شأن تغيير القوانين أن يساعد ، سواء في الصين أو في الخارج. لا يمكن تغيير القوانين الصينية إلا من قبل الصينيين. ومع ذلك ، يمكن أن يكون للمخاوف الدولية بعض التأثير على كيفية تصرف حكومة الصين. إن تجنب التواطؤ الخارجي في إساءة استخدام عمليات الزرع الصينية هو أمر يقع بالكامل ضمن سلطة الغرباء.
في الصين ، لم تكن المشكلة في عام 2006 عندما بدأت هذا العمل مجرد غياب القوانين. سمح القانون الصيني لعام 1979 الخاص بالبحوث الطبية وقانون 1984 الخاص بالسجناء صراحة بمصادر أعضاء الموتى دون موافقة أي شخص ، بشرط ألا تطالب الأسرة بالجثث. الصين ، بعد التقرير الأولي الذي كتبته أنا وديفيد كيلغور ، سنت في عام 2007 قانونًا يتطلب الموافقة على التبرع بالأعضاء ، ولكن دون إلغاء قانون 1979 أو قانون 1984. كذلك ، فإن الحزب الشيوعي الصيني ، الذي يدير النظام القانوني ، لا يطبق القانون ضد نفسه.
في الخارج ، يختلف الوضع اعتمادًا على ما إذا كانت الدولة لديها جنسية أو ولاية إقليمية. عادة ما يكون لدول القانون المدني ولاية قضائية تتعلق بالجنسية ، مما يعني أنه يمكنها محاكمة مواطنيها على الجرائم المرتكبة في الخارج. عادة ما يكون لدول القانون العام ولاية قضائية إقليمية ، مما يعني أنها لا تستطيع محاكمة مواطنيها إلا على الجرائم المرتكبة على أراضيها. لتجاوز ذلك ، من الضروري وجود تشريع محدد خارج الحدود الإقليمية. عندما بدأنا أنا وديفيد كيلغور عملنا ، لم يكن هذا التشريع خارج الحدود الإقليمية والموجه ضد إساءة استخدام زرع الأعضاء موجودًا في أي مكان.
عندما يتعلق الأمر بزراعة السياحة في الصين ، فإن أولئك القادمين من دول القانون المدني يتمتعون أيضًا بالحصانة ، على الرغم من التطبيق الافتراضي لقوانينهم على المواطنين في الخارج ، بسبب عدم وجود تقارير إلزامية من الممارسين الصحيين إلى المسؤولين الصحيين لتلك السياحة. سيعرف الممارسون الصحيون عن السائحين الذين يزرعون الزرع لأن متلقي الأعضاء يحتاجون إلى عقاقير مضادة للرفض عند العودة. عندما بدأنا أنا وديفيد كيلغور عملنا ، لم تكن هذه التقارير الإجبارية موجودة في أي مكان.
هناك الآن معاهدة دولية بشأن الموضوع. تُلزم اتفاقية مجلس أوروبا لمناهضة الاتجار بالأعضاء البشرية الدول الأطراف بمنع مواطنيها والمقيمين المعتادين من الانخراط في الاتجار بالأعضاء سواء داخل إقليم الدولة الطرف أو خارجه. كانت الاتفاقية ، منذ عام 2015 ، مفتوحة للتوقيع والتصديق ، بما يتجاوز الدول الأعضاء في مجلس أوروبا ، للدول المراقبة في المجلس وجميع الدول الأخرى بناءً على دعوة. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 2018.
حتى الآن ، وقعت ثلاث عشرة دولة من مجلس أوروبا وصدقت على المعاهدة - ألبانيا وبلجيكا وكرواتيا وجمهورية التشيك ولاتفيا ومالطا ومولدوفا والجبل الأسود والنرويج والبرتغال وسلوفينيا وإسبانيا وسويسرا. صادقت دولة مراقبة واحدة على الاتفاقية - كوستاريكا ودولة واحدة ليست عضوًا ولا دولة مراقبة - تمت دعوة تشيلي للقيام بذلك.
هناك أيضًا ولايات قضائية ليست طرفًا في الاتفاقية ولكن مع التشريعات المطلوبة - إسرائيل وإيطاليا وكوريا الجنوبية وتايوان والمملكة المتحدة. لذلك ، هناك الآن ما لا يقل عن تسعة عشر سلطة قضائية لديها التشريعات اللازمة. كندا على وشك سن هذا التشريع ، فقط في انتظار الخطوات الرسمية الأخيرة. والنتيجة هي الكثير من صياغة السوابق.
يعد الإبلاغ الإلزامي عن سياحة زرع الأعضاء من قبل المهنيين الصحيين إلى المسؤولين الصحيين ضروريًا لتفعيل هذا التشريع ، مما يسمح بالمقاضاة عند الإشارة إليها. كما أنه ضروري لإنشاء سجلات دقيقة للزرع. بدون بيانات دقيقة متاحة للجمهور حول سياحة الزرع ، يصبح من المستحيل معرفة حجم مشكلة سياحة الزرع التي تواجهها أي دولة.
نظرًا لأننا هنا في أستراليا ، يمكنني إبداء تعليق حول ما يحدث هنا. أوصى تقرير اللجنة الفرعية الذي أشرت إليه بتشريع خارج الإقليم يعاقب على إساءة استخدام زرع الأعضاء. وافقت الحكومة في عام 2021 على هذه التوصية. التشريع لم يتم تقديمه بعد.
يتطلب الحصول على تشريعات في الدول الديمقراطية إرادة عامة. تعتمد الإرادة العامة بدورها على الوعي العام. إحدى الطرق التي يمكننا بها جميعًا المساعدة في منع ومعالجة إساءة استخدام زراعة الأعضاء والاتجار بالأعضاء هي نشر الوعي بالحاجة إلى هذا النوع من التشريعات.
ديفيد ماتاس محامٍ دولي في مجال حقوق الإنسان مقره في وينيبيغ ، مانيتوبا ، كندا.
